E3 Bemærkninger til IAEA's styrelsesråd om den fælles omfattende handlingsplan, marts 2023

Formand,

På vegne af Frankrig, Tyskland og Storbritannien vil jeg gerne udtrykke vores taknemmelighed over for generaldirektør Grossi for hans nylige rapport, der er noteret i GOV/2023/8, samt over for vicegeneraldirektør Aparo for hans tekniske briefing.

E3 værdsætter agenturets objektive rapportering om Irans atomprogram og opfordrer indtrængende generaldirektøren til at holde bestyrelsen opdateret om alle aktiviteter og udviklinger, der kræver afklaring fra Irans side. Vi udtrykker vores taknemmelighed for agenturets dedikerede og upartiske arbejde, især dets inspektioner af Irans faciliteter.

Det er bemærkelsesværdigt, at der efter drøftelser mellem generaldirektøren og vicepræsident Eslami blev fremsat en fælles erklæring den 4. marts, hvori Iran "på frivillig basis" indvilligede i at "tillade IAEA at gennemføre yderligere passende verifikations- og overvågningsaktiviteter". Desuden nævnte generaldirektøren i sin rapport GOV/2023/8, at Iran har indvilliget i at lette en forøgelse af hyppigheden og intensiteten af agenturets verifikationsaktiviteter.

Vi har til hensigt at holde Iran ansvarlig for en hurtig og omfattende gennemførelse af disse aftalte handlinger i lyset af den alvorlige og stadig mere alarmerende optrapning af landets atomprogram. Sådanne handlinger har distanceret Iran yderligere fra de forpligtelser, landet indgik i 2015. Det rapporterer generaldirektøren:

• Iran har fortsat med at udvide sine lagre af 5%, 20% og 60% beriget uran til hidtil usete niveauer. Lageret af 60%-beriget uran, som giver anledning til betydelig bekymring for spredning, har nu overskredet to IAEA-signifikante mængder, ud over den mængde, hvorfra muligheden for at producere en nuklear eksplosiv enhed ikke kan afvises.
• Iran fortsætter med at installere nye centrifugekaskader, herunder avancerede modeller, i betydelige mængder. Vi er især bekymrede over Irans udmeldinger om installation af yderligere avancerede centrifuger og kaskader på Fordow Fuel Enrichment Plant, som dramatisk vil øge Irans berigelseskapacitet på dette tidligere hemmelige underjordiske anlæg. Der er ingen gyldig civil begrundelse for, at Iran skal drive et berigelsesprogram på Fordow, da anlægget ikke er egnet til nogen meningsfuld civil berigelsesaktivitet.
• Vi udtrykker også vores alvorlige bekymring over det betydelige arbejde med uranmetal, der tidligere er blevet angivet, sammen med tilhørende irreversible gevinster i kritisk viden. Vi opfordrer Iran til ikke at engagere sig i yderligere aktiviteter i forbindelse med produktion af uranmetal. Derudover er der opstået et nyt spørgsmål om en uoverensstemmelse, der blev opdaget for næsten et år siden mellem den naturlige uranmængde, som Iran har erklæret fra JHL, og den, der er verificeret af agenturet. Iran skal afklare denne sag uden forsinkelse.

E3 er især foruroliget over den nylige prøveudtagning i Fordow, som påviste HEU-partikler af uran beriget til 83,7% U-235. Dette fund stemmer ikke overens med det berigelsesniveau, som Iran har erklæret, og landet har endnu ikke overbevist os om, at dette skyldes dets påståede "utilsigtede udsving". Vi opfordrer Iran til at samarbejde fuldt ud med agenturet og give troværdige tekniske forklaringer på disse partiklers oprindelse. Dette hidtil usete berigelsesniveau på 83,7% U-235 udgør en alvorlig eskalering, der finder sted sideløbende med den bekymrende ophobning af højt beriget uran op til 60% og Irans igangværende udvidelse af berigelseskapaciteten. Der er ingen troværdig civil begrundelse for en sådan berigelse i Iran. Dette skridt, sammen med Irans bredere atomprogram, bringer Iran faretruende tæt på at engagere sig i våbenrelaterede aktiviteter og underminerer landets påstande om, at dets atomprogram udelukkende er til fredelige formål. Vi støtter generaldirektøren i at opretholde en regelmæssig og omfattende rapportering om dette spørgsmål.

Vi udtrykker også dyb bekymring over de ændringer, som Iran har foretaget i centrifugekonfigurationen på Fordow uden forudgående underretning til IAEA, og som blev gennemført blot få timer efter, at agenturet havde foretaget en inspektion på stedet den 16. januar. Som bekræftet af IAEA er denne handling uforenelig med Irans forpligtelser i henhold til dets Comprehensive Safeguards Agreement og hæmmer agenturets evne til at gennemføre effektive kontrolforanstaltninger på Irans nukleare anlæg. Desuden vil vi gerne gentage, at Irans levering af en revideret DIQ og lettelse af agenturets øgede verifikationsaktiviteter på FFEP ikke fuldt ud imødekommer vores bekymringer. Iran fortsætter med at bruge en konfiguration, der giver mulighed for hurtig produktion af højt beriget materiale langt ud over 60%, hvilket fremgår af tilstedeværelsen af partikler beriget til 83,7%.

Generaldirektøren anfører i sin rapport, at Irans beslutning om at ophøre med at samarbejde om de overvågnings- og verifikationsaktiviteter, der er aftalt i JCPoA, indebærer, at agenturet ikke længere vil være i stand til at genetablere kontinuiteten i viden, selv hvis JCPoA genoptages fuldt ud. Irans valg om at afmontere agenturets overvågnings- og kontroludstyr har en skadelig virkning på agenturets evne til at sikre den fredelige karakter af Irans atomprogram. Vi opfordrer Iran til at geninstallere alt nødvendigt udstyr som bestemt af IAEA og til at tillade overvågning og verifikation af sit atomprogram som aftalt i JCPoA. Det er afgørende, at Iran rettidigt implementerer den fælles erklæring mellem AEOI og IAEA for at give IAEA mulighed for at udføre yderligere passende verifikations- og overvågningsaktiviteter. Iran bør tage de nødvendige skridt til at forsyne agenturet med oplysninger, der er afgørende for at genopbygge kontinuiteten i viden, som er blevet stadig mere kritisk i betragtning af Irans eskalerende handlinger.

Formand,

Hele spektret af resultater i generaldirektørens rapport er alarmerende: Iran fortsætter sin hidtil usete og alvorlige nukleare optrapning. Der er ingen troværdig civil begrundelse i Iran for disse handlinger, som er i skarp modstrid med landets JCPoA-forpligtelser. Tilstedeværelsen af HEU-partikler af uran beriget op til 83,7% U-235 i Fordow, som rapporteret af agenturet, er et betydeligt optrapningstrin og giver anledning til ekstremt alvorlige bekymringer, ligesom den igangværende ophobning af højt beriget uran. Irans fortsatte nukleare optrapning intensiverer granskningen af motiverne bag landets atomprogram, som udgør en klar trussel mod både den regionale og globale sikkerhed.

Vi støtter kraftigt generaldirektøren i at opretholde en regelmæssig og omfattende rapportering om dette spørgsmål. Vi beklager dybt, at Iran ikke accepterede de fair og afbalancerede forslag, som JCPoA-koordinatoren fremlagde i marts og august sidste år, men i stedet valgte at intensivere sit program. Iran bærer det fulde ansvar for denne situation. Vi opfordrer indtrængende Iran til straks at standse og vende sin nukleare eskalering og tillade fuldstændig gennemsigtighed over for IAEA ved at genansøge tillægsprotokollen som en vigtig tillidsskabende foranstaltning. Vi minder også om, at Iran i henhold til sin Comprehensive Safeguards Agreement er juridisk forpligtet til at implementere Modified Code 3.1. og ikke ensidigt kan ændre dens anvendelse eller trække sig ud af den.

Formand,

Vi vil fortsætte konsultationerne med internationale partnere om den bedste tilgang til at håndtere Irans vedvarende og farlige nukleare optrapning. Vi anmoder generaldirektøren om at holde Styrelsesrådet informeret forud for mødet i juni og om at give tidligere opdateringer efter behov; vi anmoder også om, at denne rapport gøres offentligt tilgængelig.

Tak skal du have.