TRA revurderer sine anbefalinger om regler for aluminiumsekstrudering

Myndigheden for handelsafhjælpning har påbegyndt en revurdering af sin anbefaling vedrørende antidumpingforanstaltninger på ekstruderet aluminium importeret fra Kina fra i dag (onsdag den 22. februar).

Revurderinger er en anerkendt del af det britiske skattesystem, som er integreret i standardprocedurerne i forskellige offentlige afdelinger. De er et vigtigt middel for virksomheder til at fremlægge deres sag, når der er truffet en beslutning, som påvirker dem. En genvurdering vil altid blive gennemført, hvis ansøgerne opfylder de nødvendige kriterier.

Ved afslutningen af revurderingen vil TRA nå frem til en ny beslutning, der enten bekræfter eller ændrer den tidligere anbefaling, og vil informere ministeren for erhverv og handel om dette resultat.

Dagens indvielse kommer efter en anmodning fra en britisk producent, der opfordrede TRA til at genoverveje sin anbefaling. Denne producent har givet TRA nye oplysninger om branchen, som kan påvirke TRA's oprindelige konklusioner.

Oversigt over TRA's oprindelige anbefaling

I sin første undersøgelse identificerede TRA, at den britiske industri led skade på grund af klare beviser for prisunderbud, hvilket indikerede, at britiske virksomheder stod over for udfordringer med at konkurrere mod dumpingimporten. Derfor anbefalede TRA, at der blev indført en ny antidumpingtold på ekstruderet aluminium importeret fra Kina. Derudover udstedte TRA en endelig negativ afgørelse vedrørende specifikke store aluminiumprofiler, hvor det blev konkluderet, at der ikke var bevis for, at de blev produceret i Storbritannien, hvilket udelukkede enhver udvidelse af foranstaltningerne for disse produkter.

I december støttede statssekretæren TRA's forslag om at indføre en ny antidumpingtold på aluminiumsprofiler fra Kina, mens han besluttede ikke at indføre told på større profiler.

Efter statssekretærens beslutning modtog TRA en anmodning fra en indenlandsk producent, der ønskede en revision af den oprindelige anbefaling.

Grundlaget for denne anmodning om genovervejelse er ansøgerens påstand om, at den indførte antidumpingtold ikke nøjagtigt repræsenterer omfanget af skadelig dumping. Ansøgeren hævder også, at store ekstruderingsprodukter ikke burde have været udelukket. Ansøgeren valgte dog ikke at anmode om en revurdering af testen for økonomisk interesse i dette tilfælde.

TRA's revurdering vil evaluere de fremlagte krav i overensstemmelse med Storbritanniens lovgivningsmæssige rammer og dets underliggende forpligtelser over for Verdenshandelsorganisationen. Det vil blive fastslået, om den modtagne ansøgning berettiger til en anden anbefaling end den, der oprindeligt blev givet til ministeren for erhverv og handel.

Sammenhæng

• Myndigheden for handelsafhjælpning fungerer som den britiske enhed, der undersøger behovet for nye handelsafhjælpende foranstaltninger for at imødegå unfair importpraksis og uventede stigninger i importen.
• Det britiske handelsafhjælpningssystem er reguleret af Taxation (Cross-Border Trade) Act 2018 og Trade Act 2021, som implementerer Verdenshandelsorganisationens (WTO) aftaler om handelsafhjælpning.
• Revurderinger er en del af de proceduremæssige rettigheder, som interesserede parter kan udøve for at bede TRA om at revidere sine beslutninger. Mange ministerier, ikke-ministerielle offentlige organer og andre statslige organisationer (herunder enheder, der administrerer beskatning og fordele) giver interesserede parter mulighed for at anmode om en intern gennemgang af en beslutning som en del af deres standardprotokol.
• For at TRA kan foretage en revurdering, skal ansøgere opfylde følgende kriterier:
  • klart formulere grundene til deres anmodning
  • angive det resultat, de ønsker
  • bevise, at de er berettigede til en genovervejelse af beslutningen.
• Hvis en ansøgning ikke opfylder et eller flere af disse tre kriterier, kan TRA gennemgå og i sidste ende afvise ansøgningen.
• Yderligere detaljer om TRA's genovervejelsesproces kan findes i TRA's online vejledning.
• Antidumpingforanstaltninger er en af de tre typer handelsforanstaltninger, der er tilladt af Verdenshandelsorganisationen (WTO). Sådanne foranstaltninger pålægger told på produkter, der er dumpet - uretfærdigt importeret til et land til priser, der er lavere end i oprindelseslandet. De to andre typer er udligningsforanstaltninger, der modvirker uretfærdige subsidier på importerede varer, og beskyttelsesforanstaltninger, der håndterer uforudsete stigninger i importen.

Detaljer om sagen

• TRA blev anmodet om at undersøge britiske producenters import af aluminiumsekstruderinger fra Folkerepublikken Kina. Disse varer, der primært består af aluminiumstænger, -rør og -tuber, betegnes ofte som "aluminiumsekstruderinger", fordi ekstruderingsprocessen er den mest udbredte fremstillingsmetode, selv om andre metoder som valsning, smedning og støbning også kan anvendes.