TRA überarbeitet ihre Empfehlungen zu den Vorschriften für Aluminium-Strangpressprofile

Die Behörde für handelspolitische Rechtsbehelfe hat heute (Mittwoch, 22. Februar) eine Neubewertung ihrer Empfehlung zu Antidumpingmaßnahmen gegenüber aus China eingeführten Aluminiumstrangpressprofilen eingeleitet.

Neubeurteilungen sind ein anerkannter Bestandteil des britischen Steuerrechts, der in die Standardarbeitsverfahren verschiedener Regierungsabteilungen integriert ist. Sie sind ein wichtiges Mittel für Unternehmen, ihre Argumente vorzubringen, nachdem eine Entscheidung getroffen wurde, die sich auf sie auswirkt. Eine Neubeurteilung wird immer dann durchgeführt, wenn die Antragsteller die erforderlichen Kriterien erfüllen.

Am Ende der Neubewertung wird die TRA zu einer neuen Entscheidung kommen, die ihre frühere Empfehlung entweder bestätigt oder abändert, und den Minister für Wirtschaft und Handel über dieses Ergebnis informieren.

Heutige Einführung geht auf einen Antrag eines britischen Herstellers zurück, der die TRA aufforderte, ihre Empfehlung zu überdenken. Dieser Hersteller hat die TRA mit neuen Informationen aus der Branche versorgt, die die ursprünglichen Schlussfolgerungen der TRA beeinflussen könnten.

Überblick über die ursprüngliche Empfehlung der TRA

In ihrer ersten Untersuchung stellte die TRA fest, dass der britische Wirtschaftszweig geschädigt wurde, da es eindeutige Beweise für eine Preisunterbietung gab, die darauf hindeuteten, dass es für britische Unternehmen schwierig war, sich gegen die gedumpten Einfuhren zu behaupten. Folglich empfahl die TRA die Einführung eines neuen Antidumpingzolls auf aus China eingeführte Aluminiumstrangpressprofile. Darüber hinaus traf die TRA eine abschließende negative Feststellung in Bezug auf bestimmte große Aluminiumstrangpressprofile, da es keine Beweise für deren Herstellung im Vereinigten Königreich gab, so dass eine Ausweitung der Maßnahmen auf diese Produkte ausgeschlossen wurde.

Im Dezember unterstützte der Staatssekretär den Vorschlag der TRA, einen neuen Antidumpingzoll auf Aluminium-Strangpressprofile aus China einzuführen, entschied sich aber gegen die Anwendung von Zöllen auf größere Strangpressprofile.

Nach der Entscheidung des Staatssekretärs ging bei der TRA ein Antrag eines inländischen Herstellers auf Überprüfung der ursprünglichen Empfehlung ein.

Der Antrag auf Überprüfung stützt sich auf die Behauptung des Antragstellers, dass die eingeführten Dumpingzölle das Ausmaß des schädlichen Dumpings nicht genau widerspiegeln. Der Antragsteller macht ferner geltend, dass große Strangpressprofile nicht hätten ausgeschlossen werden dürfen. Der Antragsteller hat sich jedoch dafür entschieden, in diesem Fall keine Neubewertung der Prüfung des wirtschaftlichen Interesses zu beantragen.

Bei der Neubewertung durch die TRA werden die eingereichten Anträge im Einklang mit dem Rechtsrahmen des Vereinigten Königreichs und den zugrunde liegenden Verpflichtungen der Welthandelsorganisation bewertet. Sie wird feststellen, ob der eingegangene Antrag eine andere Empfehlung rechtfertigt als die, die dem Staatssekretär für Wirtschaft und Handel ursprünglich vorgelegt wurde.

Kontext

• Die Behörde für handelspolitische Rechtsbehelfe dient als britische Stelle, die untersucht, ob neue handelspolitische Abhilfemaßnahmen erforderlich sind, um gegen unfaire Einfuhrpraktiken und unerwartete Einfuhrsteigerungen vorzugehen.
• Das britische System für handelspolitische Abhilfemaßnahmen wird durch den Taxation (Cross-Border Trade) Act 2018 und den Trade Act 2021 geregelt, mit denen die Abkommen der Welthandelsorganisation (WTO) über handelspolitische Abhilfemaßnahmen umgesetzt werden.
• Neubewertungen gehören zu den Verfahrensrechten, die interessierte Parteien ausüben können, um die TRA um eine Überprüfung ihrer Entscheidungen zu bitten. Zahlreiche Ministerien, nicht-ministerielle öffentliche Einrichtungen und andere staatliche Organisationen (einschließlich Einrichtungen, die Steuern und Sozialleistungen verwalten) ermöglichen es interessierten Parteien, eine interne Überprüfung einer Entscheidung als Teil ihres Standardprotokolls zu beantragen.
• Damit die TRA eine Neubewertung vornehmen kann, müssen die Antragsteller die folgenden Kriterien erfüllen:
  • die Gründe für ihr Ersuchen klar zu formulieren
  • das angestrebte Ergebnis angeben
  • nachweisen, dass sie Anspruch auf eine Überprüfung der Entscheidung haben.
• Erfüllt ein Antrag eines oder alle der drei genannten Kriterien nicht, kann die TRA den Antrag prüfen und letztlich ablehnen.
• Weitere Einzelheiten zum Überprüfungsverfahren der TRA finden Sie in den Online-Leitlinien der TRA.
• Antidumpingmaßnahmen sind eine der drei Arten von handelspolitischen Abhilfemaßnahmen, die von der Welthandelsorganisation (WTO) zugelassen sind. Mit diesen Maßnahmen werden Zölle auf Waren erhoben, die zu Dumpingpreisen in ein Land eingeführt werden, die unter den Preisen des Herkunftslandes liegen. Bei den beiden anderen Arten handelt es sich um Ausgleichsmaßnahmen, die ungerechtfertigten Subventionen für importierte Waren entgegenwirken, und um Schutzmaßnahmen, die auf unvorhergesehene Einfuhrspitzen reagieren.

Fall-Details

• Die TRA wurde gebeten, die Einfuhren von Aluminium-Strangpressprofilen aus der Volksrepublik China durch britische Hersteller zu untersuchen. Diese Artikel, die in erster Linie aus Aluminiumstangen, -rohren und -schläuchen bestehen, werden häufig als "Aluminium Extrusions" bezeichnet, da das Strangpressverfahren die am weitesten verbreitete Herstellungsmethode ist, obwohl auch andere Verfahren wie Walzen, Schmieden und Gießen angewendet werden können.