E3 Παρατηρήσεις προς το Διοικητικό Συμβούλιο του ΔΟΑΕ σχετικά με το Κοινό Ολοκληρωμένο Σχέδιο Δράσης, Μάρτιος 2023

Πρόεδρος,

Εξ ονόματος της Γαλλίας, της Γερμανίας και του Ηνωμένου Βασιλείου, θα ήθελα να εκφράσω την ευγνωμοσύνη μας στον Γενικό Διευθυντή Grossi για την πρόσφατη έκθεσή του, η οποία σημειώνεται στο GOV/2023/8, καθώς και στον Αναπληρωτή Γενικό Διευθυντή Aparo για την Τεχνική Ενημέρωσή του.

Η Ε3 εκτιμά την αντικειμενική έκθεση του Οργανισμού σχετικά με το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν και προτρέπει τον Γενικό Διευθυντή να ενημερώνει το Συμβούλιο σχετικά με όλες τις δραστηριότητες και τις εξελίξεις που απαιτούν διευκρινίσεις από το Ιράν. Εκφράζουμε την ευγνωμοσύνη μας για το αφοσιωμένο και αμερόληπτο έργο του Οργανισμού, ιδίως για τις επιθεωρήσεις των εγκαταστάσεων του Ιράν.

Αξίζει να σημειωθεί ότι μετά από συζητήσεις μεταξύ του Γενικού Διευθυντή και του Αντιπροέδρου Eslami, εκδόθηκε κοινή δήλωση στις 4 Μαρτίου, στην οποία το Ιράν συμφώνησε "σε εθελοντική βάση" να "επιτρέψει στον ΔΟΑΕ να εφαρμόσει περαιτέρω κατάλληλες δραστηριότητες επαλήθευσης και παρακολούθησης". Επιπλέον, στην έκθεσή του GOV/2023/8, ο Γενικός Διευθυντής ανέφερε ότι το Ιράν συμφώνησε να διευκολύνει την αύξηση της συχνότητας και της έντασης των δραστηριοτήτων επαλήθευσης από τον Οργανισμό.

Σκοπεύουμε να καταστήσουμε το Ιράν υπεύθυνο για την άμεση και ολοκληρωμένη εκτέλεση αυτών των συμφωνηθέντων δράσεων, υπό το πρίσμα της σοβαρής και ολοένα και πιο ανησυχητικής κλιμάκωσης του πυρηνικού του προγράμματος. Οι ενέργειες αυτές έχουν απομακρύνει περαιτέρω το Ιράν από τις δεσμεύσεις που ανέλαβε το 2015. Ο Γενικός Διευθυντής αναφέρει ότι:

• Το Ιράν συνέχισε να επεκτείνει τα αποθέματα εμπλουτισμένου ουρανίου 5%, 20% και 60% σε πρωτοφανή επίπεδα. Το απόθεμα εμπλουτισμένου ουρανίου 60%, το οποίο δημιουργεί σημαντικές ανησυχίες για τη διάδοση, έχει πλέον υπερβεί τις δύο σημαντικές ποσότητες του ΔΟΑΕ, πέρα από την ποσότητα από την οποία δεν μπορεί να αποκλειστεί η πιθανότητα παραγωγής πυρηνικού εκρηκτικού μηχανισμού.
• Το Ιράν συνεχίζει να εγκαθιστά νέες φυγόκεντρες, συμπεριλαμβανομένων προηγμένων μοντέλων, σε σημαντικές ποσότητες. Ανησυχούμε ιδιαίτερα για τις ανακοινώσεις του Ιράν σχετικά με την εγκατάσταση πρόσθετων προηγμένων φυγοκεντρικών μηχανών και καταιονισμών στο εργοστάσιο εμπλουτισμού καυσίμων Fordow, οι οποίες θα ενισχύσουν δραματικά την ικανότητα εμπλουτισμού του Ιράν σε αυτή την προηγουμένως μυστική υπόγεια εγκατάσταση. Δεν υπάρχει καμία έγκυρη πολιτική λογική για το Ιράν να λειτουργεί πρόγραμμα εμπλουτισμού στο Fordow, καθώς η εγκατάσταση δεν είναι κατάλληλη για οποιαδήποτε σημαντική πολιτική δραστηριότητα εμπλουτισμού.
• Εκφράζουμε επίσης τις σοβαρές ανησυχίες μας σχετικά με τις σημαντικές εργασίες σχετικά με το μέταλλο ουρανίου που αναφέρθηκαν προηγουμένως, μαζί με τα συναφή μη αναστρέψιμα κέρδη σε κρίσιμες γνώσεις. Καλούμε το Ιράν να μην εμπλακεί σε περαιτέρω δραστηριότητες που σχετίζονται με την παραγωγή μεταλλικού ουρανίου. Επιπλέον, προέκυψε ένα νέο ζήτημα σχετικά με μια ασυμφωνία που εντοπίστηκε πριν από σχεδόν ένα χρόνο μεταξύ της ποσότητας φυσικού ουρανίου που δήλωσε το Ιράν από το JHL και αυτής που επαληθεύτηκε από τον Οργανισμό. Το Ιράν πρέπει να αποσαφηνίσει το θέμα αυτό χωρίς καθυστέρηση.

Οι E3 είναι ιδιαίτερα ανήσυχοι από την πρόσφατη δειγματοληψία στο Fordow, η οποία εντόπισε σωματίδια HEU από ουράνιο εμπλουτισμένο σε 83,7% U-235. Το εύρημα αυτό δεν συνάδει σημαντικά με το επίπεδο εμπλουτισμού που έχει δηλώσει το Ιράν, το οποίο δεν έχει ακόμη πείσει ότι αυτό οφείλεται στις ισχυριζόμενες "ακούσιες διακυμάνσεις" του. Καλούμε το Ιράν να συνεργαστεί πλήρως με τον Οργανισμό και να παράσχει αξιόπιστες τεχνικές εξηγήσεις σχετικά με την προέλευση αυτών των σωματιδίων. Αυτό το πρωτοφανές επίπεδο εμπλουτισμού σε 83,7% U-235 συνιστά σοβαρή κλιμάκωση, η οποία λαμβάνει χώρα παράλληλα με την ανησυχητική συσσώρευση εμπλουτισμένου ουρανίου υψηλής περιεκτικότητας έως 60% και τη συνεχιζόμενη επέκταση των δυνατοτήτων εμπλουτισμού του Ιράν. Δεν υπάρχει καμία αξιόπιστη πολιτική αιτιολόγηση για έναν τέτοιο εμπλουτισμό στο Ιράν. Το βήμα αυτό, μαζί με το ευρύτερο πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν, φέρνει το Ιράν επικίνδυνα κοντά στην εμπλοκή σε δραστηριότητες που σχετίζονται με όπλα και υπονομεύει τους ισχυρισμούς του ότι το πυρηνικό του πρόγραμμα είναι αποκλειστικά για ειρηνικούς σκοπούς. Υποστηρίζουμε τον Γενικό Διευθυντή στη διατήρηση τακτικών και ολοκληρωμένων εκθέσεων σχετικά με το θέμα αυτό.

Εκφράζουμε επίσης βαθιά ανησυχία σχετικά με τις αλλαγές που πραγματοποίησε το Ιράν στη διαμόρφωση των φυγοκεντρικών συσκευών στο Fordow χωρίς προηγούμενη κοινοποίηση στον ΔΟΑΕ, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν λίγες ώρες μετά την επιθεώρηση που διενήργησε ο Οργανισμός στις 16 Ιανουαρίου. Όπως επιβεβαίωσε ο ΔΟΑΕ, η ενέργεια αυτή δεν συνάδει με τις υποχρεώσεις του Ιράν στο πλαίσιο της συμφωνίας συνολικών διασφαλίσεων και παρεμποδίζει την ικανότητα του Οργανισμού να εφαρμόζει αποτελεσματικά μέτρα διασφάλισης στις πυρηνικές εγκαταστάσεις του Ιράν. Επιπλέον, θα θέλαμε να επαναλάβουμε ότι η παροχή από το Ιράν ενός αναθεωρημένου DIQ και η διευκόλυνση των αυξημένων δραστηριοτήτων επαλήθευσης του Οργανισμού στο FFEP δεν αντιμετωπίζουν πλήρως τις ανησυχίες μας. Το Ιράν συνεχίζει να χρησιμοποιεί μια διαμόρφωση που επιτρέπει την ταχεία παραγωγή υψηλής περιεκτικότητας σε εμπλουτισμένο υλικό πολύ πέραν του 60%, όπως αποδεικνύεται από την παρουσία σωματιδίων εμπλουτισμένων σε 83,7%.

Ο Γενικός Διευθυντής αναφέρει στην έκθεσή του ότι η απόφαση του Ιράν να διακόψει τη συνεργασία με τις δραστηριότητες παρακολούθησης και επαλήθευσης που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της JCPoA συνεπάγεται ότι ο Οργανισμός δεν θα είναι πλέον σε θέση να αποκαταστήσει τη συνέχεια των γνώσεων, ακόμη και αν υπάρξει πλήρης επανέναρξη της JCPoA. Η επιλογή του Ιράν να αποσυναρμολογήσει τον εξοπλισμό επιτήρησης και παρακολούθησης του Οργανισμού έχει επιζήμιες επιπτώσεις στην ικανότητα του Οργανισμού να διασφαλίζει τον ειρηνικό χαρακτήρα του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν. Καλούμε το Ιράν να εγκαταστήσει εκ νέου όλο τον απαραίτητο εξοπλισμό, όπως καθορίζεται από τον ΔΟΑΕ, και να επιτρέψει την παρακολούθηση και την επαλήθευση του πυρηνικού του προγράμματος, όπως συμφωνήθηκε στη συμφωνία JCPoA. Είναι ζωτικής σημασίας το Ιράν να εφαρμόσει εγκαίρως την κοινή δήλωση μεταξύ της ΑΕΑΕ και του ΔΟΑΕ, ώστε να επιτρέψει στον ΔΟΑΕ να εκτελέσει περαιτέρω κατάλληλες δραστηριότητες επαλήθευσης και παρακολούθησης. Το Ιράν θα πρέπει να λάβει τα απαραίτητα μέτρα για να παράσχει στον Οργανισμό πληροφορίες απαραίτητες για την αποκατάσταση της συνέχειας της γνώσης, η οποία καθίσταται όλο και πιο κρίσιμη δεδομένης της κλιμάκωσης των ενεργειών του Ιράν.

Πρόεδρος,

Το πλήρες φάσμα των ευρημάτων της έκθεσης του Γενικού Διευθυντή είναι ανησυχητικό: Το Ιράν συνεχίζει την πρωτοφανή και σοβαρή πυρηνική κλιμάκωσή του. Δεν υπάρχει καμία αξιόπιστη πολιτική αιτιολόγηση στο Ιράν για τις ενέργειες αυτές, οι οποίες έρχονται σε πλήρη αντίθεση με τις δεσμεύσεις του στο πλαίσιο της ΚΣΣΕ. Η παρουσία σωματιδίων HEU ουρανίου εμπλουτισμένου έως και 83,7% U-235 στο Fordow, όπως αναφέρει ο Οργανισμός, αποτελεί σημαντικό βήμα κλιμάκωσης και προκαλεί εξαιρετικά σοβαρές ανησυχίες, όπως και η συνεχιζόμενη συσσώρευση ουρανίου υψηλού εμπλουτισμού. Η συνεχιζόμενη πυρηνική κλιμάκωση του Ιράν εντείνει τον έλεγχο όσον αφορά τα κίνητρα πίσω από το πυρηνικό του πρόγραμμα, το οποίο αποτελεί σαφή απειλή τόσο για την περιφερειακή όσο και για την παγκόσμια ασφάλεια.

Υποστηρίζουμε σθεναρά τον Γενικό Διευθυντή στη διατήρηση τακτικών και ολοκληρωμένων εκθέσεων σχετικά με το θέμα αυτό. Λυπούμαστε βαθύτατα που το Ιράν δεν αποδέχθηκε τις δίκαιες και ισορροπημένες προτάσεις που υπέβαλε ο συντονιστής του JCPoA τον περασμένο Μάρτιο και Αύγουστο, αλλά επέλεξε να εντείνει το πρόγραμμά του. Το Ιράν φέρει πλήρη ευθύνη για την κατάσταση αυτή. Καλούμε το Ιράν να σταματήσει αμέσως και να αντιστρέψει την πυρηνική του κλιμάκωση και να επιτρέψει την πλήρη διαφάνεια με τον ΔΟΑΕ εφαρμόζοντας εκ νέου το Πρόσθετο Πρωτόκολλο ως ζωτικής σημασίας μέτρο οικοδόμησης εμπιστοσύνης. Υπενθυμίζουμε επίσης ότι, βάσει της συνολικής συμφωνίας του για τις διασφαλίσεις, το Ιράν δεσμεύεται νομικά να εφαρμόσει τον τροποποιημένο κώδικα 3.1. και δεν μπορεί να τροποποιήσει μονομερώς την εφαρμογή του ή να αποσυρθεί από αυτόν.

Πρόεδρος,

Θα συνεχίσουμε τις διαβουλεύσεις με τους διεθνείς εταίρους σχετικά με την καλύτερη προσέγγιση για την αντιμετώπιση της επίμονης και επικίνδυνης πυρηνικής κλιμάκωσης του Ιράν. Ζητάμε από τον Γενικό Διευθυντή να ενημερώνει το Συμβούλιο των Διοικητών πριν από το Συμβούλιο του Ιουνίου και να παρέχει νωρίτερα ενημερώσεις, εφόσον χρειάζεται- ζητάμε επίσης να δημοσιοποιηθεί η παρούσα έκθεση.

Σας ευχαριστώ.