נאומה של הברונית נוויל-רולף בכנס השנתי בנושא הונאה

תודה.

ברצוני להתחיל בהתייחסות לסופר הנודע ולשעבר פקיד ממשלתי, אנתוני טרוולופ.

“לפעמים נוטים להאמין שכל טיפש יכול לנהל עסק ישר. אך הונאה דורשת מהאדם להיות ערני ומודע בכל רגע!”

כפי שכולם כאן יודעים, הממשלה נלחמת זה זמן רב בהונאות, אך אני סבור שהגיע הזמן לנקוט בצעדים נוספים — להפוך את המצב על פיו, כך שהרמאים הם אלה שייאלצו להיות תמיד על המשמר.

האתגר העומד בפנינו ברור. בעבר, הונאה הייתה נחלתם של פושעים אופורטוניסטים וציניים, שהמציאו תוכניות אבסורדיות כדי להונות אחרים.

קחו לדוגמה את ויקטור לוסטיג, שהונאותיו בשנות ה-20 של המאה הקודמת כללו התחזות לפקיד צרפתי המבקש למכור את מגדל אייפל כגרוטאות מתכת.

קורבן ההונאה, מר אנדרה פואסון, התבייש כל כך בתמימותו, עד כי מעולם לא דיווח על המקרה לרשויות.

עם זאת, עם המעבר של החברה לעידן הדיגיטלי, הרמאים כבר לא צריכים להגיע לאמצעים קיצוניים כל כך כדי להרוויח מהפשעים שלהם.

מספיק לשלוח הודעת טקסט פשוטה או להגיש בקשה ליוזמה ממשלתית שנועדה לסייע לאלה שבאמת זקוקים לכך.

אם עולם הדיגיטל הקל על התפשטות ההונאות, המגפה החריפה את האיום הזה באופן משמעותי.

נתונים עדכניים מדו"ח Fraud Landscape Report מצביעים על כך שהיקף ההונאות והטעויות במגזר הציבורי הגיע ל-33 מיליארד ליש"ט. נתון זה מייצג הפסד של 15 פני לכל ליש"ט של מס הכנסה עקב הונאה.

סכומים משמעותיים נגזלים מהמשלמים על ידי רשתות פשע הקשורות לעתים קרובות לארגוני פשע מאורגן. חלק מההפסדים הללו מדגישים את הכישלון בתכנון תוכניות ומענקים שימנעו ויגבילו ביעילות פעילויות הונאה.

אם לא נדע להתמודד עם האיום הזה על השירותים הציבוריים שלנו באמביציה, ריאליזם וחתירה למטרה, אנו עלולים לאבד את האמון שהציבור הבריטי נתן בנו כדי לעורר את הכלכלה ולהפחית את החוב כדי לשפר את השירותים הציבוריים.

אנו בונים על בסיס איתן. ממשלת בריטניה יזמה בגאווה את המקצוע הראשון בעולם למאבק בהונאה, תוך שיפור מתמיד של הכישורים והמומחיות של אלה הנלחמים בהונאה.

קבענו סטנדרטים מובילים בעולם לניהול סיכוני הונאה וסייענו לצוותים ברחבי הממשל לחזק את ההגנות שלהם כדי להבטיח שתמיכה חיונית תגיע לאלה הזקוקים לה ביותר, במקום ליפול לידיהם של פושעים.

אנו גם מקדמים את מאמצינו. אני עומד כאן היום כתומך נלהב של הרשות החדשה למאבק בהונאות במגזר הציבורי, וכמגן על כל אנשי המאבק בהונאות בממשל, אשר פועלים במרץ לשמירה על הכספים הציבוריים.

אנו תומכים במומחיותכם באמצעות השקעה של מיליארד ליש"ט שמטרתה לשפר את המניעה וההחזר של הפסדים כתוצאה מהונאה בתחום הרווחה, המס והלוואות עסקיות COVID, וכן להעמיד לדין את אלה שניצלו את כספי הציבור. זו משימה לא קלה, שכן הרמאים הם יצירתיים להפליא.

עם זאת, אנו משתמשים בכלים מתקדמים ובמומחיות מובילה כדי להתמודד עם פשיעה, והרמאים צריכים להיות מודעים לכך שאנו רודפים אחריהם.

הרשות למאבק בהונאות במגזר הציבורי כבר החלה לשתף פעולה עם צוותי החזית. היא מספקת תמיכה למחלקות המבצעות הערכות השפעה ראשוניות של הונאות, כדי לשלב שיקולים הקשורים להונאות בשלב מוקדם בתכנון יוזמות חדשות. בנוסף, היא מפתחת ומטמיעה טכנולוגיות וכלים חדשים ומקימה שירות אכיפה כדי לאתר ולהעניש את המרמים.

דוגמה מובהקת לכך היא החוזה שנחתם לאחרונה עם חברת Quantexa, המומחית בניתוח נתונים. חוזה זה ישפר באופן משמעותי את יכולותינו בניתוח נתונים למניעת הונאות, והוא חלק ממאמץ נרחב יותר למנף את ההזדמנויות שמציעים המדע והטכנולוגיה, כולל הקמת משרד ממשלתי חדש, המשרד למדע, חדשנות וטכנולוגיה, שיוקדש לניצול התקדמות זו.

ה-PSFA, שהוקמה באוגוסט האחרון, כבר משפיעה. המאמצים המתמשכים של היוזמה הלאומית למאבק בהונאה (National Fraud Initiative) הניבו תוצאות שיא, עם סך של 443 מיליון ליש"ט שזוהו או נמנעו ברחבי בריטניה בין אפריל 2020 למרץ 2022. עם זאת, הגישה החדשה כבר מניבה תוצאות.

בסתיו האחרון, PSFA שלחה במהירות צוות מומחים למאבק בהונאה (Tiger Team) ל-BEIS כדי להעריך את סיכוני ההונאה בתוכניות האנרגיה החדשות, מה שהוביל ליוזמות מוגנות יותר — מאבק בהונאה באמצעות תכנון.

הנוכחים כאן היום מודעים לכך שלממלכה המאוחדת יש היסטוריה עשירה של שיתוף פעולה בינלאומי, ומעולם לא היה חשוב יותר להתייצב בסולידריות עם בעלות בריתנו הקרובות ביותר על הבמה העולמית.

במאבק נגד הונאות במגזר הציבורי, בריטניה נהנית ממוניטין בינלאומי מצוין בזכות תפקידה המוביל בפורום הבינלאומי להונאות במגזר הציבורי. פורום זה פועל בשיתוף פעולה הדוק עם שותפינו ב"חמש העיניים" כדי לזהות סיכוני הונאה, לספק תובנות לגבי איומים ולקדם שיטות מופת להילחם בהונאות.

משיתוף פעולה זה אנו מבינים כי סוגיות ההונאה המאתגרות העומדות בפנינו בבריטניה אינן בודדות. למרבה הצער, ארגוני פשע בינלאומיים פועלים בקלות מעבר לגבולות, והסיכונים הגוברים נובעים מהתפתחות הכלכלה הדיגיטלית, כגון תוכנות כופר — נושא ששלט בדיונים הבין-משרדיים שקיימתי בסינגפור באוקטובר.

לכן אני נרגש להכריז היום על שותפות אסטרטגית חדשה בין PSFA לבין המרכז למניעת הונאות של חבר העמים האוסטרלי — הגוף המוביל במאבק בהונאות במגזר הציבורי באוסטרליה. שתי המדינות שלנו מתמודדות עם אתגרים דומים, מול קבוצות פשע המבקשות לפגוע בתוכניות הציבוריות שלנו, ואנו חולקים אמונות בסיסיות לגבי חשיבות מניעת הונאות, השימוש בנתונים ובניתוחים, והצורך הדחוף בבניית יכולות.

השותפות החדשה תאחד את המוחות המבריקים ביותר בתחום המאבק בהונאה, ותאפשר לנו להילחם בהונאה ביעילות. בשנים הקרובות, נשתף פעולה בפרויקטים רבים לפיתוח כלים חדשניים למאבק בהונאה, להעמקת ההבנה שלנו בנושא הונאה במגזר הציבורי, ולקביעת סטנדרטים מובילים בעולם.

ברית חדשה זו היא אסטרטגיה חיונית לשיפור המיומנויות והיכולות במגזר הציבורי. טיפוח מיומנויות אלה הוא חיוני עבור הממשלה כדי לעודד צמיחה כלכלית, שהיא אחת מחמשת סדרי העדיפויות העיקריים של ראש הממשלה.

אני שמח לבשר כי הקבוצה הראשונה של מנהיגים בכירים, הכוללת נציגים ממרכז המניעת הונאות של חבר העמים האוסטרלי, סיימה את המודול הראשוני של תוכנית המנהיגות למאבק בהונאות, בשיתוף עם אוניברסיטת קובנטרי.

תוכנית זו היא מרכיב מרכזי בתוכנית שלנו לשנות ולשדרג את התגובה של המגזר הציבורי להונאות. היא מבטיחה כי המנהלים הבכירים ירכשו את הידע והמיומנויות הדרושים לשם כך.

כבר הושגה התקדמות משמעותית בהבטחת התפתחות הממשלה בהתאם לרוח הזמן, כולל השקעה של מיליארד ליש"ט, שהיא רק נקודת ההתחלה של האופן שבו אנו מעצבים את תגובתנו לאיומים חדשים בתחום ההונאה.

לפני שאעביר את רשות הדיבור לדוברים המרתקים של היום, ברצוני להציב אתגר בפני כל הנוכחים בחדר.

כשתעזבו היום, אני רוצה שכל אחד מכם יחשוב על מה שאולי אנו מפספסים. יש כאן הרבה מוחות מבריקים, ותשמעו בקרוב כמה מהם. עם זאת, עלינו לשאוף לחשוב כמו אלה שאנו מנסים ללכוד.

עלינו לבחון את השירותים הציבוריים שלנו ולשאול את עצמנו: כיצד ארגון פשע יכול לנצל זאת לטובתו? מהן נקודות התורפה, ואילו תהליכים מיושנים? כיצד נוכל למנוע מידיים חסרות מצפון לשים את ידם על קופת הציבור?

אני יודע שאתם מחויבים לקבל על עצמכם את האתגר הזה ולהגביר את נחישותכם למצוא דרכים טובות יותר להגן על המשאבים שהמשלמים משלמים בעמל רב. אני מצפה לשמוע עוד על הישגיכם כשאנו ניפגש שוב.