בעלות הברית של הקבוצה הצפונית מתכנסות בוורשה כדי לדון בסוגיות ביטחוניות אירופיות.

מפגש קבוצת הצפון בוורשה סימנה נקודת מפנה בביטחון האירופי. חשוב לציין כי היא הפגישה בין שר ההגנה הבריטי בן וואלאס לבין עמיתיו מ-11 מדינות בצפון אירופה. בראש ובראשונה, התמקדה פגישת "הקבוצה הצפונית" בוורשה בתגובות מתואמות למלחמה המתמשכת של רוסיה באוקראינה ובהרתעה לטווח ארוך. יתר על כן, היא חיזקה את תפקידה של בריטניה כשותפה ביטחונית מרכזית באזור הבלטי והנורדי. מערכת יחסים זו משפיעה גם על כללי הנסיעה והכניסה הנוכחיים עבור מבקרים בריטים.

מהו מפגש ההגנה של קבוצת הצפון בוורשה?

"הקבוצה הצפונית" היא פורום שיתוף פעולה ביטחוני בלתי פורמלי אך בעל חשיבות אסטרטגית, שבראשו עומדים בתורנות 12 חבריו. יש לציין כי כינוס הקבוצה הצפונית בוורשה בשנת 2025 התקיים לאחר שפולין קיבלה את תפקיד הנשיאות, דבר המדגיש את השפעתה הגוברת של ורשה במערך הביטחון האירופי. בנוסף, הפורום משלים את פעילות נאט"ו במקום לחפוף לה, ומאפשר דיון גלוי על איומים אזוריים בין בעלות ברית בעלות תפיסות דומות.

היום התכנסה בוורשה, פולין, ישיבת שרי "הקבוצה הצפונית". בישיבה השתתפו שרים ונציגים מדנמרק, אסטוניה, פינלנד, גרמניה, איסלנד, לטביה, ליטא, הולנד, נורווגיה, פולין, שבדיה ובריטניה.

בפגישה, שבראשה עומדת כעת פולין, השתתף שר ההגנה של בריטניה, בן וואלאס, והיא התקיימה בהנחייתו של שר ההגנה הלאומי, מריוש בלאשצ'אק, בליג'ונובו, סמוך לוורשה.

בפגישה נדונו האיומים והאתגרים הניצבים בפני הביטחון האירופי. כל השותפים הסכימו כי הפלישה הבלתי חוקית של פוטין לאוקראינה שינתה את המציאות הביטחונית. בקיצור, העמדה התוקפנית של רוסיה מהווה איום ישיר על הביטחון והיציבות באזור האירו-אטלנטי.

המשתתפים העיקריים בפגישת קבוצת הצפון בוורשה

12 מדינות שלחו שרים לפגישת "הקבוצה הצפונית" בוורשה. דנמרק, אסטוניה, פינלנד, גרמניה, איסלנד, לטביה, ליטא, הולנד, נורווגיה, פולין, שבדיה והממלכה המאוחדת – כולן לקחו חלק באירוע. לפיכך, המפגש ייצג את כל האגף הצפוני של נאט"ו, בתוספת שכנותיה הנייטרליות של אירלנד. בנוסף, שר ההגנה הפולני, מריוש בלאשצ'אק, אירח באופן רשמי את הפגישה בלג'ונובו, בפרברי ורשה, ובכך הדגיש את מעמדה של פולין בקו החזית.

בנוסף לבן וואלאס, נציגים בכירים הציגו את סדר העדיפויות שלהם בתחום ההגנה הלאומית. לדוגמה, מדינות הבלטיות תומכות בעקביות בהגברת הנוכחות של נאט"ו בגבול המזרחי. במקביל, המדינות הנורדיות דוחפות לחיזוק הביטחון באזור הארקטי ולשיפור הפיקוח הימי. בקיצור, "הקבוצה הצפונית" היא המקום שבו הניואנסים האזוריים נפגשים עם האסטרטגיה הכוללת של הברית.

מדוע מפגש קבוצת הצפון בוורשה חשוב לביטחון אירופה

חברי "הקבוצה הצפונית" הסכימו פה אחד על נקודה אחת: המשך מתן הסיוע הצבאי לאוקראינה נותר חיוני להגנתה מפני התוקפנות הרוסית.

שותפויות הגנה כמו הקבוצה הצפונית חיוניות להתמודדות עם איומים משותפים. כמדינות בעלות אינטרסים משותפים, אנו מחויבים לתמוך באוקראינה מול התוקפנות הרוסית כל עוד יהיה צורך בכך.

היה לי העונג לפגוש שוב את ידידי ושותפי הקרוב בתחום ההגנה, מריוש בלאשצ'ק. אנו נהנים מברית הגנה חזקה עם פולין מזה למעלה מ-150 שנה, ושיתוף הפעולה המתמשך בינינו מחזק את הביטחון והיציבות ברחבי אירופה.

מעל לכל, בפגישת "קבוצת ורשה הצפונית" אושר מחדש כי האחדות בנוגע לאוקראינה נותרת בלתי ניתנת למשא ומתן. יתר על כן, המשתתפים הסכימו להאיץ את יישומן של מספר התחייבויות קיימות. אלה כוללות ייצור תחמושת, פריסת מערכות הגנה אווירית ומשימות אימון לכוחות האוקראינים. לפיכך, ההחלטות שהתקבלו בפגישת "קבוצת ורשה הצפונית" יתורגמו לחבילות צבאיות קונקרטיות בחודשים הקרובים.

בעקבות דיונים אלה, מספר מדינות חברות אישרו את תוכניותיהן להעמיק את שיתוף הפעולה בתחום הביטחון עם בריטניה. בפרט, המומחיות של בריטניה בתחום הנשק המתוחכם וההגנה האווירית המשולבת ממשיכה להיות מבוקשת מאוד בקרב מדינות "הקבוצה הצפונית". כתוצאה מכך, יצרני הציוד הביטחוני הבריטיים ייהנו מגל של הזמנות רב-שנתיות הנובעות מהדיונים בוורשה.

מפגש קבוצת הצפון בוורשה: נקודות עיקריות בשותפות הביטחונית בין בריטניה לפולין

פסגת נאט"ו בווילנה הייתה גם היא נושא לדיון, תוך התמקדות ביישום ההסכמים שהושגו במהלך פסגת מדריד ב-2022. חברי הקבוצה הצפונית הסכימו כי פסגת ווילנה צריכה לשפר את הביטחון האזורי באמצעות חיזוק נוסף של אסטרטגיות ההרתעה וההגנה של בעלות הברית.

במהלך הפגישה, שר ההגנה בן וואלאס קיים שיחה דו-צדדית עם עמיתו מריוש בלאשצ'ק. פחות מחודש חלף מאז ביקורו האחרון של בן וואלאס בפולין כאורח בפגישת בוקרשט 9. פגישתם הקודמת הייתה באוקטובר 2022, אז חתמו על מזכר הבנות (MOU) בנושא מערכות נשק מורכבות להגנה אווירית ועל הצהרת כוונות Arrowhead-140.

מזכר ההבנות בנושא הגנה אווירית מאפשר לבריטניה ולפולין לשתף פעולה בפיתוח כלי נשק מורכבים בהווה ובעתיד. בתורו, הוא מחזק את אמנת שיתוף הפעולה הביטחוני והביטחוני (2017) ומשפר את יכולת הפעולה המשותפת של כוחותינו המזוינים. הצהרת הכוונות בנוגע ל-Arrowhead-140 קובעת מסגרת לפעולה משותפת. שתי הממשלות ישתפו פעולה ברכישה ובהפעלה של שלוש פריגטות מדגם Arrowhead-140. יש לציין כי הפריגטות הפולניות הן גרסה של דגם זה.

אכן, היחסים הבילטרליים בין בריטניה לפולין הפכו לאחד משותפויות ההגנה הפעילות ביותר בנאט"ו. באופן ספציפי, שתי המדינות משתפות פעולה במספר תחומים, בהם מערכות טילים, הגנה אווירית קרקעית, בניית ספינות ימיות ותכניות אימונים משותפות. לעומת זאת, בעשורים הקודמים היקף שיתוף הפעולה היה מצומצם יותר והתמקד בעיקר בהשתלבות כחברות בנאט"ו. כיום, הציר ורשה-לונדון הוא בעל אופי מבצעי, מסחרי ופוליטי כאחד.

מפגש קבוצת הצפון בוורשה: השלכות על מטיילים בריטים בצפון אירופה

אף על פי שהפגישה של "קבוצת הצפון" בוורשה היא בעיקר פורום בנושא ביטחון, לתוצאותיה יש השפעה גם על הסדרי הנסיעה והגבולות. לדוגמה, שיתוף הפעולה המוגבר בין בריטניה לפולין, למדינות הבלטיות ולמדינות הנורדיות נוטה להתבטא בסיוע קונסולרי יעיל יותר למטיילים בריטים במדינות אלה. כמו כן, תנועת המטיילים ההדדית נהנית מיחסים פוליטיים יציבים. במילים פשוטות, הדבר חשוב לכל מי שמתכנן נסיעה ב"יורוסטאר" או הפלגה במעבורת לסקנדינביה.

בינתיים, גם מטיילים נוסעים בכיוון ההפוך. מבקרים המגיעים מפולין, גרמניה, מדינות סקנדינביה ומדינות הבלטיות נדרשים כעת להגיש בקשה ל- זמן הגעה משוער לבריטניה לפני העלייה למטוס. בפרט, מחזיקי דרכונים מפולין, גרמניה ומדינות סקנדינביה נכללים כעת במלואם בתוכנית ה-ETA. בנוסף, פרטים נוספים על מי צריך ETA בבריטניה ו- הדרישות בכל מדינה זמינים בדפי המדריך שלנו.

באופן דומה, תיירים בריטים מבקרים בבירות של מדינות שותפות כגון ורשה, וילנה, הלסינקי, טאלין, קופנהגן, אוסלו וסטוקהולם. הם נהנים מהכללים של אזור שנגן, המאפשרים כניסה ללא ויזה, אשר לא השתנו בעקבות שיחות ההגנה. עם זאת, יש לשים לב כי בקרוב יחול ה-ETIAS על אזרחי בריטניה הנכנסים לאזור שנגן. להסבר מפורט יותר, קראו את מדריך השוואה בין ETA ל-ETIAS בבריטניה.

הקשר: מנאט"ו של תקופת המלחמה הקרה ועד לפגישת "הקבוצה הצפונית" בוורשה בימינו

ראשית, "הקבוצה הצפונית" הוקמה בשנת 2010 ביוזמת בריטניה במטרה לתת מסגרת רשמית למבנה קיים של דיאלוג אזורי בנושא הגנה. מאז, סדר יומה השתנה מייצוב המצב לאחר תום המלחמה הקרה להרתעה פעילה מפני תוקפנות רוסית. יתר על כן, האופי הבלתי פורמלי של הקבוצה הוא יתרון ולא חסרון: הוא מאפשר לשרים להתחייב באופן גלוי, ללא הנטל הביורוקרטי הכרוך בכינוס פסגה מלא של הברית.

במהלך השנים עסק הפורום בנושאים רבים, החל מזיהוי צוללות בצפון האוקיינוס האטלנטי וכלה בחוסן סייבר, ביטחון אנרגטי ותאימות בין מבני הפיקוד. לפיכך, מפגש "הקבוצה הצפונית" בוורשה מסמן התבגרות של סדר היום הזה לכדי שיח ביטחוני מקיף. בנוסף, שיטת הרוטציה בתפקיד היו"ר מבטיחה שכל חברה בתור תמלא את תפקידה כמארחת ותעצב את הנרטיב האזורי.

מה יקרה לאחר פגישת קבוצת הצפון בוורשה

בעקבות פגישת "הקבוצה הצפונית" בוורשה, על המדינות החברות לתרגם את ההצהרות הפוליטיות למעשים. באופן ספציפי, הדבר מתבטא בהתחייבויות כוח אדם, ברכישת ציוד צבאי ובחילופי אימונים. באופן ספציפי, בריטניה תמשיך לפרוס יחידות "סקיי סאבר" בפולין ותקדם את משלוחי החוזה עם MBDA בהתאם ללוח הזמנים. יתר על כן, נראה כי הפגישה הבין-ממשלתית הבאה תתקיים בבירה צפונית אחרת, תוך שמירה על הקצב הקבוע של הקבוצה.

בינתיים, אזרחים ועסקים ברחבי "הקבוצה הצפונית" ירגישו את ההשפעות העקיפות. אלה כוללות תקציבי ביטחון, הזמנות תעשייתיות ותיאום מדיניות הנסיעות בין בריטניה לשותפותיה האזוריות. לפיכך, מעקב אחר פגישות עתידיות מועיל לא רק למעקבי מדיניות, אלא גם לכל מי שמתכנן נסיעה, עבודה או לימודים מעבר לגבולות בצפון אירופה.

שאלות נפוצות

על מה עוסקת פגישת "הקבוצה הצפונית" בוורשה?

מפגש "הקבוצה הצפונית" בוורשה הוא פורום ביטחוני ברמה גבוהה, בו משתתפים שרים מ-12 מדינות צפון-אירופיות ובריטניה. הפורום עוסק, בין היתר, באיומים על ביטחון אירופה, בתמיכה באוקראינה ובשיתוף פעולה אזורי בתחומי ההגנה האווירית, החוסן הקיברנטי והאימונים המשותפים.

אילו מדינות חברות בקבוצת הצפון?

בין חברותיה נמנות דנמרק, אסטוניה, פינלנד, גרמניה, איסלנד, לטביה, ליטא, הולנד, נורווגיה, פולין, שבדיה ובריטניה. לפיכך, הקבוצה מייצגת את האגף הצפוני של נאט"ו. כמו כן, היא כוללת מדינות קטנות יותר מהארצות הנורדיות והבלטיות.

מי ניהל את ישיבת קבוצת הצפון בוורשה?

פולין מחזיקה כעת בתפקיד הנשיאות המתחלפת. מסיבה זו, הפגישה התקיימה בליג'ונובו, סמוך לוורשה. בנוסף, שר ההגנה הפולני מריוש בלאשצ'אק הוביל את סדר היום, ואילו שר ההגנה הבריטי בן וואלאס השתתף כשותף דו-צדדי מרכזי.

כיצד הדבר משפיע על מטיילים בריטים המבקרים בפולין או במדינות הבלטיות?

אף שהפגישה של "קבוצת הצפון" בוורשה היא פורום העוסק בנושאי ביטחון, קשרי פוליטיים הדוקים יותר מתורגמים בדרך כלל לתמיכה קונסולרית טובה יותר ולהסדרים חוצי גבולות חלקים יותר עבור מבקרים מבריטניה. בנוסף, אזרחי בריטניה ממשיכים ליהנות מכניסה ללא צורך בוויזה בהתאם לכללי שנגן בעת ביקורם בכל מדינות החברות ב"קבוצת הצפון".

האם מטיילים מפולין ומסקנדינביה זקוקים לאישור ETA לבריטניה כדי לבקר במדינה?

כן. החל מ-2 באפריל 2025, בעלי דרכונים מפולין, גרמניה, מדינות סקנדינביה ומדינות הבלטיות חייבים להגיש בקשה לאישור נסיעה אלקטרוני (ETA) לבריטניה לפני נסיעתם למדינה. כמו כן, עלות ה-ETA היא 16 ליש"ט, הוא תקף לשנתיים ומאפשר ביקורים מרובים של עד שישה חודשים כל אחד.

האם "הקבוצה הצפונית" היא חלק מנאט"ו?

לא. "הקבוצה הצפונית" היא פורום אזורי בלתי פורמלי המשלים את פעילות נאט"ו, אך אינו חלק ממבנה הארגון הרשמי. עם זאת, מרבית חבריה הם מדינות בעלות ברית של נאט"ו, מה שאומר שהדיונים בה משפיעים באופן טבעי על התכנון הרחב יותר של הברית.

מתי הוקמה "הקבוצה הצפונית"?

בריטניה הקימה את "קבוצת הצפון" בשנת 2010. מאז, תחומי פעילותה הורחבו מדיאלוג אזורי כללי להרתעה פעילה, לשיתוף פעולה תעשייתי ולתמיכה באוקראינה בעקבות הפלישה הרוסית.

היכן אוכל לקרוא עוד על חוזי הביטחון בין בריטניה לפולין?

הודעות רשמיות מתפרסמות על ידי משרד ההגנה של בריטניה ב- gov.uk. בנוסף, המדריכים שלנו המתמקדים בנושא נסיעות מסבירים כיצד שיתוף פעולה פוליטי מעצב כללי ETA בבריטניה למבקרים ממדינות הקבוצה הצפונית.