Az Egyesült Királyság nyilatkozata az EBESZ-nek: Oroszországnak az Ukrajna létfontosságú infrastruktúrája elleni eszkalált támadásai erkölcsi kudarcot tükröznek.

Köszönöm, elnök úr, hogy összehívott minket, és hogy ilyen kivételes előadókból álló testületet hívott össze a mai napra.

Február 23-án az ENSZ Közgyűlése 141 igen szavazattal elfogadott egy határozatot, amely elítélte "az Orosz Föderáció Ukrajna elleni agressziójának súlyos emberi jogi és humanitárius következményeit, beleértve a kritikus infrastruktúrák elleni folyamatos támadásokat, amelyek pusztító hatással vannak a polgári lakosságra". Az Ukrajnával való szolidaritás jegyében 140 ország "felszólított az Ukrajna kritikus infrastruktúrája elleni támadások és a polgári létesítmények, köztük... iskolák és kórházak elleni szándékos támadások azonnali leállítására".

Amikor Oroszország megkezdte teljes körű invázióját Ukrajnában, Putyin elnök gyors győzelemre számított. Tizenkét hónappal később úgy találja, hogy elveszíti a háborút, és kétségbeesett intézkedésekhez folyamodik. Meggondolatlanul támadja a polgári területeket és az alapvető nemzeti infrastruktúrát az egész országban. E csapások közül soknak nincs katonai indoklása - szándékosan félelmet akarnak kelteni a civilekben. Azzal, hogy hőerőműveket és vízerőműveket támad, Ukrajna lakosságát hidegbe és sötétségbe akarja taszítani. Mindez annak ellenére történik, hogy Oroszország két évvel ezelőtt, 2021 áprilisában másokkal együtt részt vett az ENSZ Biztonsági Tanácsában a 2573. számú határozat elfogadásában, amely a konfliktusban részt vevő felektől a nemzetközi humanitárius jogi kötelezettségek betartását és az alapvető szolgáltatások szempontjából kritikus polgári infrastruktúra védelmét követelte meg, az azt működtetők biztonságának biztosítása mellett.

Demcsenkov miniszterhelyettes ma kiemelte az Ukrajna energetikai infrastruktúrája és nukleáris létesítményei elleni támadások hatásait, valamint Ukrajna figyelemre méltó válaszlépéseit. Tavaly márciusban Oroszország jogtalanul átvette az irányítást a Zaporizzsjai Atomerőmű felett, szörnyű körülmények között tartva a személyzetet, és növelve a nukleáris katasztrófa kockázatát. Grossi, a NAÜ főigazgatója a múlt héten hangsúlyozta a folyamatos biztonsági és védelmi veszélyeket. Az Orosz Föderáció egyedül felelős az erőműben kialakult "veszélyes, bizonytalan és kihívásokkal teli helyzetért" - ami jogellenes behatolásának közvetlen következménye. Ezt egy állítólagosan felelős atomállam mondja. Ahogy Grossi főigazgató jelezte, a zuhanó tüzérség hangja állandóan jelen van. Éppen a múlt héten csapódott be egy orosz rakéta egy lakóépületbe a városban, aminek következtében 13 ember, köztük egy kisgyermek vesztette életét.

Válaszul az Egyesült Királyság több mint 4,5 millió euróval járult hozzá az ügynökség ukrajnai kezdeményezéseinek támogatásához. Fokoztuk továbbá az Ukrajnának nyújtott támogatásunkat a szélesebb értelemben vett energetikai infrastruktúrája elleni támadások kezelésében. Az Egyesült Királyság eddig közel 80 millió font támogatást nyújtott, többek között:

• 10 millió fontot az Energiaközösség Energiatámogatási Alapjának vészhelyzeti berendezésekre;
• $50 millió eurós garancia az ukrán villamosenergia-szolgáltatónak (az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bankon keresztül);
• 856 generátor;
• 5 millió font polgári nukleáris biztonsági és védelmi berendezésekre és kezdeményezésekre;
• 10 millió fontot generátorokra és fűtőberendezésekre Ukrajna katonai műveleteihez;
• Ukrajna folyamatos támogatása kritikus nemzeti infrastruktúrájának védelmében a légvédelmi képességek biztosításával; és
• A G7-ek koordinációs mechanizmusa, amely segítséget nyújt Ukrajnának energetikai infrastruktúrájának javításában, helyreállításában és védelmében.

Júniusban az Egyesült Királyság és Ukrajna közösen rendezi meg Londonban az Ukrajna helyreállításáról szóló konferenciát, amely a magánszektornak a helyreállítási és újjáépítési erőfeszítések támogatásában játszott szerepére összpontosít.

Elnök úr, az ukrán infrastruktúrában keletkezett károk olyan bizonytalanságot okoztak, amely messze túlmutat az ország határain. A mai vita rávilágít az összekapcsoltságunkra és az ebből eredő kockázatokra és sebezhetőségre.

Belföldön decemberben az Egyesült Királyság kormánya közzétette a Rugalmassági keretrendszer. Ez felvázolja elkötelezettségünket a kritikus nemzeti infrastruktúránk (CNI) ellenálló képességének fokozása iránt mind a köz-, mind a magánszektorban azáltal, hogy elősegítjük a kockázatok és kölcsönös függőségek jobb megértését, valamint új szabványok és biztosítéki eljárások kidolgozását. 2030-ra az Egyesült Királyság:

• a meglévő rugalmassági szabványokra építve közös, de rugalmas szabványok létrehozása a CNI-szerte; és
• A rugalmasságra vonatkozó jelenlegi szabályozási keretek felülvizsgálata annak biztosítása érdekében, hogy azok naprakészek legyenek. A legmagasabb prioritású, még nem szabályozott ágazatokban és a legnagyobb kockázatú forgatókönyvek esetében szabályozási szabványok bevezetését fogjuk megfontolni.

Emellett létrehoztuk a CNI tudásbázist: egy testreszabott feltérképező eszközt az ágazatok közötti és ágazatokon belüli kölcsönös függőségek azonosítására, amely az Egyesült Királyság CNI-jének "egyetlen igazságforrását" képezi, és segíti a felhasználókat a kockázatok előrejelzése, megelőzése és az azokra való reagálás érdekében folytatott együttműködésben.

Elnök úr, a nemzetközi jog folyamatos megsértése Oroszország részéről, valamint az Ukrajna kritikus infrastruktúrája elleni fokozott támadásai erkölcsi csődöt tükröznek. Ez egy cinikus és kiszámított, brutális romboló stratégia. És ez a stratégia kudarcra van ítélve.

Köszönöm.