Pernyataan E3 kepada Dewan Gubernur IAEA mengenai Rencana Aksi Komprehensif Bersama, Maret 2023

Ketua,

Atas nama Prancis, Jerman, dan Inggris Raya, saya ingin menyampaikan ucapan terima kasih kami kepada Direktur Jenderal Grossi atas laporannya yang terbaru, yang tercantum dalam GOV/2023/8, serta kepada Wakil Direktur Jenderal Aparo atas presentasi teknisnya.

E3 mengapresiasi pelaporan objektif Badan tersebut mengenai program nuklir Iran dan mendesak Direktur Jenderal untuk terus memperbarui Dewan mengenai semua kegiatan dan perkembangan yang memerlukan klarifikasi dari Iran. Kami mengucapkan terima kasih atas kerja keras dan imparsial Badan tersebut, khususnya inspeksi terhadap fasilitas-fasilitas Iran.

Patut dicatat bahwa setelah pembicaraan antara Direktur Jenderal dan Wakil Presiden Eslami, sebuah Pernyataan Bersama dikeluarkan pada 4 Maret, di mana Iran setuju “secara sukarela” untuk “membiarkan IAEA melaksanakan kegiatan verifikasi dan pemantauan tambahan yang sesuai.” Selain itu, dalam laporannya GOV/2023/8, Direktur Jenderal menyebutkan bahwa Iran telah menyetujui untuk memfasilitasi peningkatan frekuensi dan intensitas kegiatan verifikasi oleh Badan tersebut.

Kami bermaksud untuk menuntut pertanggungjawaban Iran atas pelaksanaan segera dan menyeluruh dari tindakan-tindakan yang telah disepakati ini, mengingat eskalasi yang serius dan semakin mengkhawatirkan dalam program nuklirnya. Tindakan-tindakan tersebut telah semakin menjauhkan Iran dari komitmen yang dibuatnya pada tahun 2015. Direktur Jenderal melaporkan bahwa:

• Iran terus memperluas cadangan uranium yang diperkaya 5%, 20%, dan 60% hingga tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya. Cadangan uranium yang diperkaya 60%, yang menimbulkan kekhawatiran serius terkait proliferasi, kini telah melampaui dua batas kuantitas signifikan IAEA, melebihi jumlah di mana kemungkinan produksi perangkat nuklir tidak dapat dikesampingkan.
• Iran terus memasang kaskade sentrifugal baru, termasuk model-model canggih, dalam jumlah yang signifikan. Kami sangat prihatin dengan pengumuman Iran mengenai pemasangan sentrifugal dan kaskade canggih tambahan di Pabrik Pengayaan Bahan Bakar Fordow, yang akan secara drastis meningkatkan kapasitas pengayaan Iran di fasilitas bawah tanah yang sebelumnya rahasia ini. Tidak ada alasan sipil yang sah bagi Iran untuk mengoperasikan program pengayaan di Fordow, karena fasilitas tersebut tidak cocok untuk kegiatan pengayaan sipil yang berarti.
• Kami juga menyampaikan keprihatinan serius kami terkait pekerjaan yang signifikan pada logam uranium yang telah diindikasikan sebelumnya, beserta keuntungan yang tidak dapat dibalikkan dalam pengetahuan kritis yang terkait. Kami mendesak Iran untuk tidak melakukan aktivitas lebih lanjut yang berkaitan dengan produksi logam uranium. Selain itu, masalah baru telah muncul terkait ketidaksesuaian yang terdeteksi hampir setahun yang lalu antara jumlah uranium alami yang dilaporkan oleh Iran dari JHL dan yang diverifikasi oleh Badan. Iran harus segera menjelaskan masalah ini tanpa penundaan.

E3 sangat prihatin dengan pengambilan sampel terbaru di Fordow, yang mendeteksi partikel uranium yang diperkaya hingga 83,71% U-235. Temuan ini sangat bertentangan dengan tingkat pengayaan yang dilaporkan oleh Iran, yang hingga saat ini belum meyakinkan kami bahwa hal ini disebabkan oleh fluktuasi yang tidak disengaja yang diklaimnya. Kami mendesak Iran untuk sepenuhnya bekerja sama dengan Badan dan memberikan penjelasan teknis yang kredibel mengenai asal usul partikel-partikel tersebut. Tingkat pengayaan yang belum pernah terjadi sebelumnya sebesar 83,7% U-235 merupakan eskalasi yang serius, terjadi bersamaan dengan penumpukan uranium yang diperkaya tinggi hingga 60% dan perluasan kemampuan pengayaan Iran yang terus berlanjut. Tidak ada justifikasi sipil yang kredibel untuk pengayaan semacam ini di Iran. Langkah ini, bersama dengan program nuklir Iran secara keseluruhan, mendekatkan Iran secara berbahaya ke aktivitas terkait senjata dan merusak klaimnya bahwa program nuklirnya semata-mata untuk tujuan damai. Kami mendukung Direktur Jenderal dalam mempertahankan pelaporan rutin dan komprehensif mengenai masalah ini.

Kami juga mengekspresikan keprihatinan yang mendalam terkait perubahan yang dilakukan Iran pada konfigurasi sentrifugal di Fordow tanpa pemberitahuan sebelumnya kepada IAEA, yang dilaksanakan hanya beberapa jam setelah Badan tersebut melakukan inspeksi lokasi pada 16 Januari. Seperti yang dikonfirmasi oleh IAEA, tindakan ini tidak sesuai dengan kewajiban Iran berdasarkan Perjanjian Pengamanan Komprehensifnya dan menghambat kemampuan Badan tersebut untuk melaksanakan langkah-langkah pengamanan yang efektif di fasilitas nuklir Iran. Selain itu, kami ingin menekankan kembali bahwa penyediaan formulir DIQ yang direvisi oleh Iran dan fasilitasi aktivitas verifikasi IAEA yang lebih intensif di FFEP tidak sepenuhnya mengatasi kekhawatiran kami. Iran terus menggunakan konfigurasi yang memungkinkan produksi cepat bahan berenrichment tinggi melebihi 60%, seperti yang dibuktikan oleh adanya partikel yang di-enrich hingga 83,7%.

Direktur Jenderal menyatakan dalam laporannya bahwa keputusan Iran untuk menghentikan kerja sama dengan kegiatan pemantauan dan verifikasi yang disepakati dalam JCPoA berarti Badan tersebut tidak akan lagi dapat memulihkan kelanjutan pengetahuan, bahkan jika JCPoA sepenuhnya dilanjutkan. Pilihan Iran untuk membongkar peralatan pemantauan dan pengawasan Badan memiliki dampak merugikan terhadap kemampuan Badan untuk memastikan sifat damai program nuklir Iran. Kami mendesak Iran untuk memasang kembali semua peralatan yang diperlukan sesuai dengan ketentuan IAEA dan memperbolehkan pemantauan dan verifikasi program nuklirnya sesuai dengan kesepakatan dalam JCPoA. Sangat penting bagi Iran untuk segera melaksanakan Pernyataan Bersama antara AEOI dan IAEA agar IAEA dapat melaksanakan kegiatan verifikasi dan pemantauan yang sesuai. Iran harus mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk menyediakan Badan dengan informasi yang esensial untuk memulihkan kontinuitas pengetahuan, yang semakin kritis mengingat tindakan Iran yang semakin meningkat.

Ketua,

Rangkaian temuan lengkap dalam laporan Direktur Jenderal sangat mengkhawatirkan: Iran terus melakukan eskalasi nuklir yang belum pernah terjadi sebelumnya dan sangat serius. Tidak ada justifikasi sipil yang kredibel di Iran untuk tindakan-tindakan ini, yang secara jelas bertentangan dengan komitmen Iran dalam JCPoA. Kehadiran partikel HEU uranium yang diperkaya hingga 83,71% U-235 di Fordow, seperti yang dilaporkan oleh Badan, merupakan langkah eskalasi yang signifikan dan menimbulkan kekhawatiran yang sangat serius, begitu pula dengan akumulasi uranium yang diperkaya tinggi yang terus berlanjut. Eskalasi nuklir Iran yang terus berlanjut memperkuat pengawasan terhadap motif di balik program nuklirnya, yang merupakan ancaman jelas bagi keamanan regional dan global.

Kami sangat mendukung Direktur Jenderal dalam menjaga pelaporan yang teratur dan komprehensif mengenai masalah ini. Kami sangat menyesalkan bahwa Iran tidak menerima proposal yang adil dan seimbang yang diajukan oleh Koordinator JCPoA pada bulan Maret dan Agustus lalu, melainkan memilih untuk memperkuat programnya. Iran sepenuhnya bertanggung jawab atas situasi ini. Kami mendesak Iran untuk segera menghentikan dan membalikkan eskalasi nuklirnya serta memungkinkan transparansi penuh dengan IAEA dengan menerapkan kembali Protokol Tambahan sebagai langkah penting untuk membangun kepercayaan. Kami juga mengingatkan bahwa berdasarkan Perjanjian Pengamanan Komprehensifnya, Iran secara hukum diwajibkan untuk menerapkan Kode 3.1. yang dimodifikasi dan tidak dapat secara sepihak mengubah penerapannya atau menarik diri darinya.

Ketua,

Kami akan terus melakukan konsultasi dengan mitra internasional mengenai pendekatan terbaik untuk menangani eskalasi nuklir Iran yang terus-menerus dan berbahaya. Kami meminta Direktur Jenderal untuk memberitahukan Dewan Gubernur sebelum pertemuan Dewan pada bulan Juni dan memberikan pembaruan lebih awal jika diperlukan; kami juga meminta agar laporan ini diumumkan secara publik.

Terima kasih.