Dichiarazione del Regno Unito all'OSCE: L'escalation di attacchi della Russia alle infrastrutture vitali dell'Ucraina riflette un fallimento morale.

Grazie, signor Presidente, per averci riunito e per aver riunito oggi un gruppo di oratori così eccezionale.

Il 23 febbraio, l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato, con 141 voti a favore, una risoluzione che condanna "le gravi conseguenze umanitarie e sui diritti umani dell'aggressione della Federazione Russa contro l'Ucraina, compresi i continui attacchi alle infrastrutture critiche con effetti devastanti sui civili". In solidarietà con l'Ucraina, 140 Paesi "hanno chiesto l'immediata cessazione degli attacchi alle infrastrutture critiche dell'Ucraina e di qualsiasi assalto deliberato a strutture civili, tra cui... scuole e ospedali".

Quando la Russia ha iniziato l'invasione su larga scala dell'Ucraina, il Presidente Putin si aspettava una rapida vittoria. Dodici mesi dopo, si trova a perdere la guerra e a ricorrere a misure disperate. Sta colpendo sconsideratamente aree civili e infrastrutture nazionali essenziali in tutto il Paese. Molti di questi attacchi non hanno una giustificazione militare: sono intenzionalmente mirati a instillare la paura nei civili. Prendendo di mira le centrali termiche e le dighe idroelettriche, cerca di far sprofondare la popolazione ucraina nel freddo e nell'oscurità. Questo avviene nonostante la Russia abbia partecipato con altri al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite due anni fa, nell'aprile 2021, all'adozione della risoluzione 2573, che chiedeva alle parti in conflitto di rispettare gli obblighi del diritto umanitario internazionale e di proteggere le infrastrutture civili critiche per i servizi essenziali, garantendo al contempo la sicurezza di coloro che le gestiscono.

Il Vice Ministro Demchenkov ha sottolineato oggi l'impatto degli attacchi alle infrastrutture energetiche e agli impianti nucleari ucraini e la notevole risposta dell'Ucraina. Nel marzo dello scorso anno, la Russia ha preso illegalmente il controllo della centrale nucleare di Zaporizhzhia, sottoponendo il personale a condizioni terribili e aumentando il rischio di un disastro nucleare. Il Direttore generale dell'AIEA, Grossi, ha sottolineato la scorsa settimana le continue minacce alla sicurezza. La Federazione Russa è l'unica responsabile della "situazione pericolosa, precaria e difficile" della centrale, risultato diretto della sua invasione illegale. Questo viene da uno Stato nucleare apparentemente responsabile. Come ha indicato il Direttore generale Grossi, il rumore dell'artiglieria che cade è sempre presente. Proprio la settimana scorsa, un missile russo ha colpito un edificio residenziale della città, causando la morte di 13 persone, tra cui un bambino.

In risposta, il Regno Unito ha contribuito con oltre 4,5 milioni di euro per sostenere le iniziative dell'Agenzia in Ucraina. Abbiamo anche intensificato il nostro sostegno per aiutare l'Ucraina ad affrontare gli attacchi alle sue infrastrutture energetiche più ampie. Ad oggi, il Regno Unito ha fornito quasi 80 milioni di sterline in aiuti, tra cui:

• 10 milioni di sterline al Fondo di sostegno all'energia della Comunità dell'energia per le attrezzature di emergenza;
• Una garanzia di $50 milioni all'operatore elettrico ucraino (attraverso la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo);
• 856 generatori;
• 5 milioni di sterline per le attrezzature e le iniziative di sicurezza nucleare civile;
• 10 milioni di sterline per generatori e riscaldatori per le operazioni militari dell'Ucraina;
• Sostegno continuo all'Ucraina per la difesa delle infrastrutture nazionali critiche attraverso la fornitura di capacità di difesa aerea; e
• Un meccanismo di coordinamento del G7 per aiutare l'Ucraina a riparare, ripristinare e proteggere le sue infrastrutture energetiche.

Inoltre, a giugno, il Regno Unito e l'Ucraina ospiteranno congiuntamente la Conferenza sulla ripresa dell'Ucraina a Londra, incentrata sul ruolo del settore privato nel sostenere gli sforzi di ripresa e ricostruzione.

Signor Presidente, i danni alle infrastrutture dell'Ucraina hanno creato insicurezze che si estendono ben oltre i suoi confini. La discussione odierna evidenzia la nostra interconnessione e i rischi e le vulnerabilità che ne derivano.

A livello nazionale, a dicembre, il governo britannico ha reso noto il nostro Quadro di resilienza. Questo documento delinea il nostro impegno a migliorare la resilienza delle nostre infrastrutture critiche nazionali (CNI) sia nel settore pubblico che in quello privato, promuovendo una migliore comprensione dei rischi e delle interdipendenze e sviluppando nuovi standard e processi di garanzia. Entro il 2030, il Regno Unito:

• Basarsi sugli standard di resilienza esistenti per stabilire standard comuni ma flessibili in tutta la CNI; e
• Rivedere gli attuali quadri normativi sulla resilienza per garantirne l'aggiornamento. Nei settori a più alta priorità che non sono già regolamentati e per gli scenari a più alto rischio, prenderemo in considerazione l'implementazione di standard normativi.

Inoltre, abbiamo creato una CNI Knowledge Base: uno strumento di mappatura personalizzato per identificare le interdipendenze tra i settori e all'interno di essi, formando una "fonte unica di verità" per la CNI del Regno Unito e aiutando gli utenti a collaborare per anticipare, prevenire e rispondere ai rischi.

Signor Presidente, le continue violazioni del diritto internazionale da parte della Russia e l'aumento dei suoi obiettivi sulle infrastrutture critiche dell'Ucraina riflettono una bancarotta morale. È una strategia cinica e calcolata di brutale distruzione. Ed è una strategia destinata a fallire.

Grazie.