의장님, 오늘 이렇게 훌륭한 연사들을 모시고 함께 자리를 마련해 주셔서 감사합니다.
2월 23일, 유엔 총회는 찬성 141표로 "민간인에게 치명적인 영향을 미치는 주요 기반시설에 대한 지속적인 공격을 포함하여 우크라이나에 대한 러시아 연방의 침략으로 인한 심각한 인권 및 인도주의적 결과를 규탄하는 결의안"을 채택했습니다. 140개 국가는 우크라이나와 연대하여 "우크라이나의 핵심 기반시설에 대한 공격과 학교와 병원을 포함한 민간 시설에 대한 고의적인 공격을 즉각 중단할 것"을 촉구했습니다.
러시아가 우크라이나를 본격적으로 침공하기 시작했을 때 푸틴 대통령은 빠른 승리를 예상했습니다. 12개월이 지난 지금, 그는 전쟁에서 패배하고 절망적인 조치에 의존하고 있습니다. 그는 우크라이나 전역의 민간 지역과 필수 국가 기반 시설을 무모하게 공격하고 있습니다. 이러한 공격의 대부분은 군사적 정당성이 결여되어 있으며, 의도적으로 민간인에게 공포심을 심어주기 위한 것입니다. 화력발전소와 수력 발전 댐을 표적으로 삼아 우크라이나 국민을 추위와 어둠 속으로 몰아넣으려는 것입니다. 이는 러시아가 2년 전인 2021년 4월 다른 국가들과 함께 유엔 안보리에 참여하여 분쟁 당사국이 국제 인도법 의무를 준수하고 필수 서비스를 위한 핵심 민간 인프라를 보호하는 동시에 이를 운영하는 사람들의 안전을 보장할 것을 요구하는 결의안 2573을 채택했음에도 불구하고 발생한 일입니다.
뎀첸코프 차관은 오늘 우크라이나의 에너지 인프라와 원자력 시설에 대한 공격의 영향과 우크라이나의 놀라운 대응을 강조했습니다. 작년 3월, 러시아는 자포리지아 원자력 발전소를 불법적으로 장악하여 직원들을 끔찍한 상황에 처하게 하고 원자력 재해의 위험을 높였습니다. 그로시 IAEA 사무총장은 지난주 지속적인 안전 및 안보 위협을 강조했습니다. 러시아는 불법 침공의 직접적인 결과인 "위험하고 불안정하며 어려운 상황"에 대해 전적으로 책임이 있습니다. 이는 책임 있는 핵 보유국의 발언입니다. 그로시 사무총장이 지적했듯이 포탄이 떨어지는 소리가 끊이지 않고 있습니다. 지난주에는 러시아 미사일이 도시의 한 주거용 건물을 타격해 어린 아이를 포함한 13명이 사망하는 사고가 발생했습니다.
이에 따라 영국은 우크라이나의 이니셔티브를 지원하기 위해 450만 유로 이상을 기부했습니다. 또한 우크라이나의 광범위한 에너지 인프라에 대한 공격에 대처하기 위해 지원을 강화했습니다. 현재까지 영국은 이를 포함하여 약 8천만 파운드에 달하는 원조를 제공했습니다:
- 긴급 장비를 위한 에너지 커뮤니티의 에너지 지원 기금에 1,000만 파운드 기부;
- 우크라이나의 전력 사업자에 대한 1억 4천만 달러 보증(유럽 재건 및 개발 은행을 통해);
- 856개의 발전기;
- 민간 원자력 안전 및 보안 장비와 이니셔티브에 5백만 파운드가 투입됩니다;
- 우크라이나의 군사 작전을 위한 발전기와 히터에 1,000만 파운드가 지원되었습니다;
- 방공 능력 제공을 통해 우크라이나의 핵심 국가 인프라를 방어할 수 있도록 지속적으로 지원.
- 우크라이나의 에너지 인프라 수리, 복구 및 보호를 지원하기 위한 G7 조정 메커니즘입니다.
또한 6월에는 영국과 우크라이나가 런던에서 우크라이나 복구 컨퍼런스를 공동 주최하여 복구 및 재건 노력을 지원하는 민간 부문의 역할에 초점을 맞출 예정입니다.
의장님, 우크라이나의 인프라 피해는 국경을 훨씬 넘어서는 불안감을 조성했습니다. 오늘 토론은 우리의 상호 연결성과 그로 인해 발생하는 위험과 취약성을 강조합니다.
국내에서는 12월에 영국 정부가 발표했습니다. 복원력 프레임워크. 이는 위험과 상호 의존성에 대한 이해를 높이고 새로운 표준과 보증 프로세스를 개발하여 공공 및 민간 부문 모두에서 중요 국가 기반 시설(CNI)의 복원력을 향상시키겠다는 우리의 약속을 요약한 것입니다. 영국은 2030년까지
- 기존 복원력 표준을 기반으로 구축하여 CNI 전반에 걸쳐 공통적이면서도 유연한 표준을 확립합니다.
- 복원력에 관한 현행 규제 프레임워크를 검토하여 최신 상태인지 확인합니다. 아직 규제가 적용되지 않은 가장 우선순위가 높은 분야와 가장 위험도가 높은 시나리오에 대해서는 규제 표준 도입을 검토합니다.
또한, 분야 간 및 분야 내 상호 의존성을 식별하는 맞춤형 매핑 도구인 CNI 지식 베이스를 만들어 영국 CNI에 대한 '단일 정보원'을 형성하고 사용자가 위험을 예측, 예방 및 대응하기 위해 협력할 수 있도록 지원합니다.
의장님, 러시아의 지속적인 국제법 위반과 우크라이나의 핵심 인프라에 대한 표적 공격 증가는 도덕적 파산을 반영합니다. 이는 냉소적이고 계산된 잔인한 파괴 전략입니다. 그리고 이는 실패할 수밖에 없는 전략입니다.
감사합니다.