TRA iš naujo vertina rekomendacijas dėl aliuminio ekstruzijos reglamentų

Prekybos teisių gynimo priemonių institucija šiandien (trečiadienį, vasario 22 d.) pradėjo pakartotinį savo rekomendacijos dėl antidempingo priemonių, taikomų iš Kinijos importuojamiems aliuminio ekstruzijos gaminiams, vertinimą.

Pakartotinis vertinimas yra pripažinta JK mokesčių sistemos sudedamoji dalis, įtraukta į įvairių vyriausybės padalinių standartines veiklos procedūras. Jie yra labai svarbi priemonė įmonėms pateikti savo argumentus po to, kai buvo priimtas joms įtakos turintis sprendimas. Pakartotinis vertinimas visada atliekamas, jei pareiškėjai atitinka būtinus kriterijus.

Atlikusi pakartotinį vertinimą, TRA priims naują sprendimą, kuriuo patvirtins arba pakeis savo ankstesnę rekomendaciją, ir apie tai informuos verslo ir prekybos valstybės sekretorių.

Šiandienos inicijavimas tai padaryta gavus JK gamintojo prašymą, kuriame TRA raginama persvarstyti savo rekomendaciją. Šis gamintojas pateikė TRA naujos pramonės informacijos, kuri gali turėti įtakos pirminėms TRA išvadoms.

Pradinės TRA rekomendacijos apžvalga

Atlikdama pradinį tyrimą TRA nustatė, kad JK pramonė patyrė žalą dėl aiškių priverstinio kainų mažinimo įrodymų, iš kurių matyti, kad JK bendrovės susidūrė su sunkumais konkuruodamos su importu dempingo kaina. Todėl TRA rekomendavo įvesti naują antidempingo muitą iš Kinijos importuojamiems aliuminio ekstruzijos gaminiams. Be to, TRA priėmė galutinį neigiamą sprendimą dėl konkrečių didelių aliuminio ekstruzinių gaminių ir padarė išvadą, kad nėra įrodymų, jog šie gaminiai būtų gaminami JK, todėl šiems gaminiams taikomų priemonių taikymas negali būti išplėstas.

Gruodžio mėn. valstybės sekretorius pritarė TRA siūlymui nustatyti naują antidempingo muitą aliuminio ekstruzijoms iš Kinijos, tačiau nusprendė netaikyti muitų didesnėms ekstruzijoms.

Po valstybės sekretoriaus sprendimo TRA gavo vidaus gamintojo prašymą peržiūrėti pradinę rekomendaciją.

Šis prašymas persvarstyti grindžiamas pareiškėjo teiginiu, kad nustatyti dempingo muitai netiksliai atspindi žalingo dempingo lygį. Pareiškėjas taip pat teigia, kad dideli ekstruziniai gaminiai neturėjo būti neįtraukti. Tačiau šiuo atveju pareiškėjas nusprendė neprašyti iš naujo įvertinti ekonominio suinteresuotumo testo.

Atlikdama pakartotinį vertinimą TRA įvertins pateiktus teiginius pagal JK reguliavimo sistemą ir pagrindinius įsipareigojimus Pasaulio prekybos organizacijai. Ji išsiaiškins, ar gauta paraiška pateisina kitokią rekomendaciją nei ta, kuri iš pradžių buvo pateikta Verslo ir prekybos valstybės sekretoriui.

Kontekstas

• Prekybos teisių gynimo priemonių institucija yra Jungtinės Karalystės įstaiga, kuri tiria, ar reikia naujų prekybos taisomųjų priemonių nesąžiningai importo praktikai ir netikėtam importo padidėjimui spręsti.
• JK prekybos teisių gynimo priemonių sistemą reglamentuoja 2018 m. Mokesčių (tarpvalstybinės prekybos) įstatymas ir 2021 m. Prekybos įstatymas, kuriais įgyvendinami Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) susitarimai dėl prekybos teisių gynimo priemonių.
• Pakartotinis vertinimas yra viena iš procesinių teisių, kuriomis gali pasinaudoti suinteresuotosios šalys, prašydamos TRA peržiūrėti savo sprendimus. Daugybė vyriausybės departamentų, nedepartamentinių viešųjų įstaigų ir kitų vyriausybinių organizacijų (įskaitant mokesčius ir išmokas administruojančius subjektus) leidžia suinteresuotosioms šalims prašyti vidinės sprendimo peržiūros kaip standartinio protokolo dalį.
• Kad TRA galėtų atlikti pakartotinį vertinimą, pareiškėjai turi atitikti šiuos kriterijus:
  • aiškiai išdėstyti savo prašymo pagrindą.
  • nurodyti siekiamą rezultatą.
  • įrodyti, kad jie turi teisę į sprendimo persvarstymą.
• Jei paraiška neatitinka kurio nors iš šių trijų kriterijų arba visų šių trijų kriterijų, TRA gali peržiūrėti ir galiausiai atmesti paraišką.
• Papildomos informacijos apie TRA persvarstymo procesą galima rasti TRA internetinėse gairėse..
• Antidempingo priemonės yra viena iš trijų Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) leidžiamų prekybos teisių gynimo priemonių rūšių. Tokiomis priemonėmis nustatomi muitai produktams, kurie yra importuojami į šalį dempingo kainomis, t. y. nesąžiningai importuojami į šalį mažesnėmis nei kilmės šalyje kainomis. Kitos dvi rūšys yra kompensacinės priemonės, kuriomis kovojama su neteisėtomis subsidijomis importuojamoms prekėms, ir apsaugos priemonės, kuriomis sprendžiami nenumatytų importo šuolių klausimai.

Bylos informacija

• TRA buvo paprašyta išnagrinėti JK gamintojų iš Kinijos Liaudies Respublikos importuojamus aliuminio ekstruzinius gaminius. Šios prekės, kurias daugiausia sudaro aliuminio strypai, vamzdžiai ir vamzdeliai, dažnai žymimos kaip "aliuminio ekstruzijos", nes ekstruzijos procesas yra labiausiai paplitęs gamybos metodas, nors gali būti naudojami ir kiti metodai, pavyzdžiui, valcavimas, kalimas ir liejimas.