JK pareiškimas ESBO: Rusijos suintensyvėjusios atakos prieš Ukrainos gyvybiškai svarbią infrastruktūrą atspindi moralinę nesėkmę.

Ačiū, pone Pirmininke, kad mus subūrėte ir kad šiandien susirinko tokia išskirtinė pranešėjų grupė.

Vasario 23 d. JT Generalinė Asamblėja 141 balsais priėmė rezoliuciją, kuria pasmerkė "sunkias žmogaus teisių ir humanitarines Rusijos Federacijos agresijos prieš Ukrainą pasekmes, įskaitant tebesitęsiančius išpuolius prieš ypatingos svarbos infrastruktūrą, turinčius pražūtingų padarinių civiliams". Solidarizuodamosi su Ukraina 140 šalių "paragino nedelsiant nutraukti išpuolius prieš Ukrainos ypatingos svarbos infrastruktūrą ir bet kokius tyčinius išpuolius prieš civilinius objektus, įskaitant... mokyklas ir ligonines".

Kai Rusija pradėjo plataus masto invaziją į Ukrainą, prezidentas V. Putinas tikėjosi greitos pergalės. Praėjus dvylikai mėnesių, jis pralaimi karą ir griebiasi desperatiškų priemonių. Jis beatodairiškai taikosi į civilines teritorijas ir svarbią nacionalinę infrastruktūrą visoje šalyje. Daugeliui šių smūgių trūksta karinio pagrindimo - jais sąmoningai siekiama įvaryti baimę civiliams gyventojams. Taikydamasis į šilumines elektrines ir hidroelektrinių užtvankas, jis siekia įstumti Ukrainos gyventojus į šaltį ir tamsą. Tai vyksta nepaisant to, kad Rusija kartu su kitomis šalimis prieš dvejus metus, 2021 m. balandį, dalyvavo JT Saugumo Taryboje priimant Rezoliuciją 2573, kurioje reikalaujama, kad konflikto šalys laikytųsi tarptautinės humanitarinės teisės įsipareigojimų ir apsaugotų svarbią civilinę infrastruktūrą, skirtą būtiniausioms paslaugoms teikti, kartu užtikrinant ją eksploatuojančių asmenų saugumą.

Viceministras D. Demčenkovas šiandien atkreipė dėmesį į išpuolių prieš Ukrainos energetikos infrastruktūrą ir branduolinius objektus poveikį, taip pat į puikų Ukrainos atsaką. Praėjusių metų kovo mėn. Rusija neteisėtai perėmė Zaporožės atominės elektrinės kontrolę, dėl to jos darbuotojai dirbo siaubingomis sąlygomis ir padidėjo branduolinės katastrofos pavojus. Praėjusią savaitę TATENA generalinis direktorius M. Grossi pabrėžė nuolatines grėsmes saugai ir saugumui. Rusijos Federacija yra visiškai atsakinga už "pavojingą, nesaugią ir sudėtingą padėtį" elektrinėje - tiesioginį neteisėto įsiveržimo rezultatą. Tai sako tariamai atsakinga branduolinė valstybė. Kaip nurodė generalinis direktorius Grossi, krintančios artilerijos garsas yra nuolat girdimas. Vos praėjusią savaitę Rusijos raketa pataikė į gyvenamąjį pastatą mieste, dėl to žuvo 13 žmonių, įskaitant mažą vaiką.

Reaguodama į tai, Jungtinė Karalystė skyrė daugiau kaip 4,5 mln. eurų Agentūros iniciatyvoms Ukrainoje remti. Taip pat padidinome paramą, kad padėtume Ukrainai kovoti su išpuoliais prieš platesnę energetikos infrastruktūrą. Iki šiol JK suteikė beveik 80 mln. svarų sterlingų pagalbos, įskaitant:

• 10 mln. svarų sterlingų į Energijos bendrijos energetikos paramos fondą avarinei įrangai;
• $50 milijonų garantija Ukrainos elektros energijos operatoriui (per Europos rekonstrukcijos ir plėtros banką);
• 856 generatoriai;
• 5 mln. svarų sterlingų civilinės branduolinės saugos ir saugumo įrangai ir iniciatyvoms;
• 10 mln. svarų sterlingų generatoriams ir šildytuvams, skirtiems Ukrainos karinėms operacijoms;
• nuolatinė parama Ukrainai, skirta apsaugoti jos svarbią nacionalinę infrastruktūrą, teikiant oro gynybos pajėgumus; ir
• G7 koordinavimo mechanizmas, skirtas padėti Ukrainai remontuoti, atkurti ir apsaugoti jos energetikos infrastruktūrą.

Be to, birželio mėn. Jungtinė Karalystė ir Ukraina Londone kartu surengs Ukrainos atkūrimo konferenciją, kurioje daugiausia dėmesio bus skiriama privačiojo sektoriaus vaidmeniui remiant atkūrimo ir atstatymo pastangas.

Pone Pirmininke, žala Ukrainos infrastruktūrai sukėlė nesaugumo jausmą, kuris toli peržengė jos sienas. Šiandienos diskusijoje pabrėžiamas mūsų tarpusavio ryšys ir dėl to kylanti rizika bei pažeidžiamumas.

Gruodžio mėn. Jungtinės Karalystės vyriausybė paskelbė mūsų Atsparumo sistema. Jame išdėstytas mūsų įsipareigojimas didinti mūsų ypatingos svarbos nacionalinės infrastruktūros (CNI) atsparumą tiek viešajame, tiek privačiajame sektoriuose skatinant geresnį rizikos ir tarpusavio priklausomybės supratimą bei kuriant naujus standartus ir užtikrinimo procesus. Iki 2030 m. JK:

• remtis esamais atsparumo standartais, siekiant nustatyti bendrus, tačiau lanksčius standartus visoje CNI; ir
• Peržiūrėti esamas atsparumo reguliavimo sistemas, siekiant užtikrinti, kad jos būtų atnaujintos. Didžiausio prioriteto sektoriuose, kurie dar nėra reglamentuoti, ir didžiausios rizikos scenarijų atveju apsvarstysime galimybę įgyvendinti reguliavimo standartus.

Be to, sukūrėme CNI žinių bazę - pritaikytą žemėlapių sudarymo priemonę, skirtą nustatyti tarpusavio priklausomybę tarp sektorių ir jų viduje, kuri sudaro "vieną tiesos šaltinį" Jungtinės Karalystės CNI ir padeda naudotojams bendradarbiauti siekiant numatyti riziką, užkirsti jai kelią ir į ją reaguoti.

Pone Pirmininke, nuolatiniai Rusijos tarptautinės teisės pažeidimai ir vis dažniau nukreipti prieš Ukrainos ypatingos svarbos infrastruktūrą rodo moralinį bankrotą. Tai ciniška ir apskaičiuota brutalaus naikinimo strategija. Tai strategija, kuriai lemta žlugti.

Ačiū.