E3 Uwagi dla Rady Gubernatorów MAEA dotyczące wspólnego kompleksowego planu działania, marzec 2023 r.

Przewodniczący,

W imieniu Francji, Niemiec i Wielkiej Brytanii pragnę wyrazić naszą wdzięczność Dyrektorowi Generalnemu Grossiemu za jego niedawne sprawozdanie, odnotowane w GOV/2023/8, a także Zastępcy Dyrektora Generalnego Aparo za jego raport techniczny.

E3 docenia obiektywne sprawozdania Agencji na temat irańskiego programu jądrowego i wzywa Dyrektora Generalnego do informowania Rady na bieżąco o wszystkich działaniach i wydarzeniach, które wymagają wyjaśnień ze strony Iranu. Wyrażamy wdzięczność za oddaną i bezstronną pracę Agencji, w szczególności za inspekcje irańskich obiektów.

Warto zauważyć, że po rozmowach między Dyrektorem Generalnym a wiceprezydentem Eslamim, 4 marca wydano wspólne oświadczenie, w którym Iran zgodził się "na zasadzie dobrowolności" "zezwolić MAEA na wdrożenie dalszych odpowiednich działań weryfikacyjnych i monitorujących". Ponadto w swoim raporcie GOV/2023/8 Dyrektor Generalny wspomniał, że Iran wyraził zgodę na zwiększenie częstotliwości i intensywności działań weryfikacyjnych prowadzonych przez Agencję.

Zamierzamy pociągnąć Iran do odpowiedzialności za szybkie i kompleksowe wykonanie tych uzgodnionych działań, w świetle poważnej i coraz bardziej niepokojącej eskalacji jego programu nuklearnego. Takie działania jeszcze bardziej oddaliły Iran od jego zobowiązań podjętych w 2015 roku. Dyrektor Generalny informuje, że:

• Iran nadal zwiększa swoje zapasy wzbogaconego uranu 5%, 20% i 60% do bezprecedensowych poziomów. Zapasy wzbogaconego uranu 60%, które budzą poważne obawy związane z rozprzestrzenianiem broni jądrowej, przekroczyły obecnie dwa progi MAEA, czyli ilość, po przekroczeniu której nie można wykluczyć możliwości wyprodukowania jądrowego ładunku wybuchowego.
• Iran nadal instaluje nowe kaskady wirówek, w tym zaawansowane modele, w znacznych ilościach. Jesteśmy szczególnie zaniepokojeni zapowiedziami Iranu dotyczącymi instalacji dodatkowych zaawansowanych wirówek i kaskad w zakładzie wzbogacania paliwa w Fordo, co znacznie zwiększyłoby możliwości Iranu w zakresie wzbogacania uranu w tym wcześniej tajnym podziemnym zakładzie. Nie ma żadnego uzasadnienia cywilnego dla prowadzenia przez Iran programu wzbogacania w Fordo, ponieważ obiekt ten nie nadaje się do żadnych znaczących cywilnych działań w zakresie wzbogacania.
• Wyrażamy również nasze poważne obawy w związku ze wskazanymi wcześniej istotnymi pracami nad metalicznym uranem, a także związanymi z nimi nieodwracalnymi korzyściami w zakresie krytycznej wiedzy. Wzywamy Iran, by nie angażował się w żadne dalsze działania związane z produkcją uranu metalicznego. Ponadto pojawiła się nowa kwestia dotycząca rozbieżności wykrytej prawie rok temu między ilością naturalnego uranu zadeklarowaną przez Iran z JHL a ilością zweryfikowaną przez Agencję. Iran musi niezwłocznie wyjaśnić tę kwestię.

E3 jest szczególnie zaniepokojona niedawnym pobraniem próbek w Fordo, w którym wykryto cząsteczki HEU uranu wzbogaconego do 83,7% U-235. Odkrycie to jest znacząco niezgodne z poziomem wzbogacenia zadeklarowanym przez Iran, który nie przekonał nas jeszcze, że wynika to z jego rzekomych "niezamierzonych wahań". Wzywamy Iran do pełnej współpracy z Agencją i przedstawienia wiarygodnych wyjaśnień technicznych dotyczących pochodzenia tych cząstek. Ten bezprecedensowy poziom wzbogacenia uranu do 83,71 Tp3T U-235 stanowi poważną eskalację, występującą równolegle z niepokojącą akumulacją wysoko wzbogaconego uranu do 601 Tp3T i ciągłym zwiększaniem zdolności Iranu w zakresie wzbogacania uranu. Nie ma wiarygodnego cywilnego uzasadnienia dla takiego wzbogacania uranu w Iranie. Krok ten, wraz z szerszym irańskim programem nuklearnym, niebezpiecznie zbliża Iran do zaangażowania się w działania związane z bronią i podważa jego zapewnienia, że jego program nuklearny służy wyłącznie celom pokojowym. Wspieramy Dyrektora Generalnego w prowadzeniu regularnych i kompleksowych sprawozdań na ten temat.

Wyrażamy również głębokie zaniepokojenie zmianami wprowadzonymi przez Iran w konfiguracji wirówek w Fordo bez uprzedniego powiadomienia MAEA, wdrożonymi zaledwie kilka godzin po przeprowadzeniu przez Agencję inspekcji w dniu 16 stycznia. Jak potwierdziła MAEA, działanie to jest niezgodne ze zobowiązaniami Iranu wynikającymi z porozumienia o zabezpieczeniach i utrudnia Agencji prowadzenie skutecznych działań zabezpieczających w irańskich obiektach jądrowych. Co więcej, chcielibyśmy powtórzyć, że dostarczenie przez Iran zmienionego DIQ i ułatwienie wzmożonych działań weryfikacyjnych Agencji w FFEP nie rozwiązuje w pełni naszych obaw. Iran nadal wykorzystuje konfigurację, która pozwala na szybką produkcję materiałów wysoko wzbogaconych znacznie powyżej 60%, o czym świadczy obecność cząstek wzbogaconych do 83,7%.

Dyrektor Generalny stwierdza w swoim raporcie, że decyzja Iranu o zaprzestaniu współpracy w zakresie działań monitorujących i weryfikacyjnych uzgodnionych w JCPoA oznacza, że Agencja nie będzie już w stanie przywrócić ciągłości wiedzy, nawet jeśli nastąpi pełne wznowienie JCPoA. Decyzja Iranu o demontażu sprzętu do nadzoru i monitorowania Agencji ma szkodliwy wpływ na zdolność Agencji do zapewnienia pokojowego charakteru irańskiego programu jądrowego. Wzywamy Iran do ponownego zainstalowania całego niezbędnego sprzętu zgodnie z ustaleniami MAEA oraz do umożliwienia monitorowania i weryfikacji swojego programu jądrowego zgodnie z ustaleniami JCPoA. Kluczowe znaczenie ma terminowe wdrożenie przez Iran wspólnego oświadczenia AEOI i MAEA, aby umożliwić MAEA prowadzenie dalszych odpowiednich działań weryfikacyjnych i monitorujących. Iran powinien podjąć niezbędne kroki w celu dostarczenia Agencji informacji niezbędnych do przywrócenia ciągłości wiedzy, która staje się coraz bardziej krytyczna ze względu na eskalację działań Iranu.

Przewodniczący,

Pełny zakres ustaleń zawartych w raporcie Dyrektora Generalnego jest alarmujący: Iran kontynuuje bezprecedensową i poważną eskalację nuklearną. Iran nie ma żadnego wiarygodnego cywilnego uzasadnienia dla tych działań, które stoją w jawnej sprzeczności z jego zobowiązaniami wynikającymi z JCPoA. Obecność cząstek HEU uranu wzbogaconego do 83,7% U-235 w Fordo, jak donosi Agencja, jest znaczącym krokiem eskalacyjnym i budzi niezwykle poważne obawy, podobnie jak ciągłe gromadzenie wysoko wzbogaconego uranu. Ciągła eskalacja irańskiego programu nuklearnego wzmaga kontrolę nad motywami stojącymi za tym programem, co stanowi wyraźne zagrożenie zarówno dla bezpieczeństwa regionalnego, jak i globalnego.

Zdecydowanie popieramy Dyrektora Generalnego w utrzymaniu regularnych i kompleksowych sprawozdań na ten temat. Wyrażamy głębokie ubolewanie, że Iran nie zaakceptował uczciwych i wyważonych propozycji przedstawionych przez koordynatora JCPoA w marcu i sierpniu ubiegłego roku, a zamiast tego zdecydował się zintensyfikować swój program. Iran ponosi pełną odpowiedzialność za tę sytuację. Wzywamy Iran do natychmiastowego zaprzestania i odwrócenia swojej eskalacji nuklearnej oraz zapewnienia pełnej przejrzystości wobec MAEA poprzez ponowne zastosowanie protokołu dodatkowego jako istotnego środka budowy zaufania. Przypominamy również, że zgodnie z porozumieniem o kompleksowych zabezpieczeniach Iran jest prawnie zobowiązany do wdrożenia zmodyfikowanego kodeksu 3.1. i nie może jednostronnie zmienić jego zastosowania ani wycofać się z niego.

Przewodniczący,

Będziemy kontynuować konsultacje z partnerami międzynarodowymi w sprawie najlepszego podejścia do trwałej i niebezpiecznej eskalacji nuklearnej Iranu. Zwracamy się do Dyrektora Generalnego o informowanie Rady Gubernatorów przed czerwcowym posiedzeniem Rady Gubernatorów oraz o dostarczanie wcześniejszych aktualizacji w razie potrzeby; prosimy również o publiczne udostępnienie niniejszego raportu.

Dziękuję.