Oświadczenie Wielkiej Brytanii dla OBWE: Eskalacja ataków Rosji na kluczową infrastrukturę Ukrainy odzwierciedla moralną porażkę.

Dziękuję, panie przewodniczący, za zebranie nas razem i za zgromadzenie tak wyjątkowego panelu mówców.

23 lutego Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło 141 głosami rezolucję, w której potępiono "poważne konsekwencje agresji Federacji Rosyjskiej przeciwko Ukrainie w zakresie praw człowieka i pomocy humanitarnej, w tym trwające ataki na infrastrukturę krytyczną, które mają niszczycielski wpływ na ludność cywilną". Solidaryzując się z Ukrainą, 140 krajów "wezwało do natychmiastowego zaprzestania ataków na ukraińską infrastrukturę krytyczną i wszelkich celowych ataków na obiekty cywilne, w tym... szkoły i szpitale".

Kiedy Rosja rozpoczęła inwazję na Ukrainę na pełną skalę, prezydent Putin spodziewał się szybkiego zwycięstwa. Dwanaście miesięcy później okazuje się, że przegrywa wojnę i ucieka się do desperackich środków. Lekkomyślnie atakuje obszary cywilne i niezbędną infrastrukturę krajową w całym kraju. Wiele z tych ataków nie ma uzasadnienia wojskowego - są one celowo ukierunkowane na wzbudzanie strachu wśród ludności cywilnej. Atakując elektrownie cieplne i tamy hydroelektryczne, stara się pogrążyć ludność Ukrainy w zimnie i ciemności. Dzieje się tak pomimo tego, że Rosja wraz z innymi członkami Rady Bezpieczeństwa ONZ uczestniczyła dwa lata temu, w kwietniu 2021 r., w przyjęciu rezolucji 2573, w której zażądano, aby strony konfliktu przestrzegały zobowiązań wynikających z międzynarodowego prawa humanitarnego i chroniły krytyczną infrastrukturę cywilną dla podstawowych usług, zapewniając jednocześnie bezpieczeństwo osób ją obsługujących.

Wiceminister Demczenkow podkreślił dziś wpływ ataków na ukraińską infrastrukturę energetyczną i obiekty jądrowe, a także niezwykłą reakcję Ukrainy. W marcu ubiegłego roku Rosja bezprawnie przejęła kontrolę nad Zaporoską Elektrownią Jądrową, narażając jej pracowników na straszliwe warunki i zwiększając ryzyko katastrofy nuklearnej. Dyrektor generalny MAEA Grossi podkreślił w zeszłym tygodniu ciągłe zagrożenia dla bezpieczeństwa i ochrony. Federacja Rosyjska ponosi wyłączną odpowiedzialność za "niebezpieczną, niepewną i trudną sytuację" w elektrowni - bezpośredni skutek jej bezprawnej inwazji. To pochodzi od rzekomo odpowiedzialnego państwa nuklearnego. Jak wskazał dyrektor generalny Grossi, odgłosy spadającej artylerii są wszechobecne. W zeszłym tygodniu rosyjska rakieta uderzyła w budynek mieszkalny w mieście, w wyniku czego zginęło 13 osób, w tym małe dziecko.

W odpowiedzi Wielka Brytania przekazała ponad 4,5 miliona euro na wsparcie inicjatyw Agencji w Ukrainie. Zintensyfikowaliśmy również nasze wsparcie, aby pomóc Ukrainie w radzeniu sobie z atakami na jej szerszą infrastrukturę energetyczną. Do tej pory Wielka Brytania zapewniła pomoc w wysokości prawie 80 milionów funtów, w tym:

• 10 milionów funtów do Funduszu Wsparcia Energetycznego Wspólnoty Energetycznej na wyposażenie awaryjne;
• Gwarancja w wysokości $50 milionów dla ukraińskiego operatora energii elektrycznej (za pośrednictwem Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju);
• 856 generatorów;
• 5 milionów funtów na cywilny sprzęt i inicjatywy związane z bezpieczeństwem jądrowym;
• 10 milionów funtów na generatory i grzejniki dla ukraińskich operacji wojskowych;
• Stałe wsparcie dla Ukrainy w obronie krytycznej infrastruktury krajowej poprzez zapewnienie zdolności obrony powietrznej; oraz
• Mechanizm koordynacji G7 w celu pomocy Ukrainie w naprawie, odbudowie i ochronie jej infrastruktury energetycznej.

Ponadto w czerwcu Wielka Brytania i Ukraina będą współgospodarzami konferencji w Londynie, poświęconej roli sektora prywatnego we wspieraniu wysiłków na rzecz odbudowy.

Uszkodzenia ukraińskiej infrastruktury spowodowały niepewność, która wykracza daleko poza jej granice. Dzisiejsza dyskusja podkreśla nasze wzajemne powiązania oraz wynikające z nich zagrożenia i słabości.

W kraju, w grudniu, rząd Wielkiej Brytanii opublikował nasze Ramy odporności. W dokumencie tym przedstawiono nasze zobowiązanie do zwiększenia odporności naszej krytycznej infrastruktury krajowej (CNI) zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym, poprzez wspieranie lepszego zrozumienia naszych zagrożeń i współzależności oraz opracowanie nowych standardów i procesów zapewniania bezpieczeństwa. Do 2030 r. Wielka Brytania

• Opieranie się na istniejących standardach odporności w celu ustanowienia wspólnych, ale elastycznych standardów w całym CNI; oraz
• Przegląd obecnych ram regulacyjnych dotyczących odporności, aby zapewnić ich aktualność. W sektorach o najwyższym priorytecie, które nie są jeszcze regulowane, oraz w przypadku scenariuszy najwyższego ryzyka, rozważymy wdrożenie standardów regulacyjnych.

Ponadto stworzyliśmy bazę wiedzy CNI: dostosowane narzędzie do mapowania w celu identyfikacji współzależności między sektorami i wewnątrz nich, tworząc "jedno źródło prawdy" dla brytyjskiego CNI i pomagając użytkownikom we współpracy w celu przewidywania, zapobiegania i reagowania na zagrożenia.

Panie Przewodniczący! Ciągłe naruszanie przez Rosję prawa międzynarodowego i jej wzmożone ataki na krytyczną infrastrukturę Ukrainy odzwierciedlają moralne bankructwo. Jest to cyniczna i wyrachowana strategia brutalnego zniszczenia. I jest to strategia skazana na porażkę.

Dziękuję.