Declaração do Reino Unido à OSCE: A escalada de ataques da Rússia às infra-estruturas vitais da Ucrânia reflecte um fracasso moral.

Obrigado, Senhor Presidente, por nos ter reunido e por ter reunido hoje um painel de oradores tão excecional.

Em 23 de fevereiro, a Assembleia Geral da ONU adoptou, com 141 votos a favor, uma resolução que condenava "as graves consequências humanitárias e em matéria de direitos humanos da agressão da Federação Russa contra a Ucrânia, incluindo os ataques contínuos a infra-estruturas críticas com efeitos devastadores para os civis". Em solidariedade com a Ucrânia, 140 países "apelaram a uma paragem imediata dos ataques às infra-estruturas críticas da Ucrânia e a quaisquer ataques deliberados a instalações civis, incluindo... escolas e hospitais".

Quando a Rússia iniciou a sua invasão em grande escala da Ucrânia, o Presidente Putin previu uma vitória rápida. Doze meses depois, está a perder a guerra e a recorrer a medidas desesperadas. Está a atacar de forma imprudente zonas civis e infra-estruturas nacionais essenciais em todo o país. Muitos destes ataques carecem de justificação militar - têm como objetivo intencional incutir o medo nos civis. Ao atacar centrais térmicas e barragens hidroeléctricas, procura mergulhar a população da Ucrânia no frio e na escuridão. Isto acontece apesar de a Rússia ter participado com outros no Conselho de Segurança da ONU há dois anos, em abril de 2021, para adotar a Resolução 2573, que exigia que as partes em conflito aderissem às obrigações do direito internacional humanitário e protegessem as infraestruturas civis críticas para serviços essenciais, garantindo ao mesmo tempo a segurança de quem as opera.

O Vice-Ministro Demchenkov salientou hoje o impacto dos ataques às infra-estruturas energéticas e às instalações nucleares da Ucrânia, bem como a resposta notável da Ucrânia. Em março do ano passado, a Rússia assumiu ilegalmente o controlo da Central Nuclear de Zaporizhzhia, submetendo o seu pessoal a condições horríveis e aumentando o risco de uma catástrofe nuclear. O Diretor-Geral da AIEA, Grossi, sublinhou na semana passada as ameaças permanentes à segurança e à proteção. A Federação Russa é a única responsável pela "situação perigosa, precária e difícil" da central - resultado direto da sua invasão ilegal. Isto vindo de um Estado nuclear supostamente responsável. Como referiu o Diretor-Geral Grossi, o som da artilharia a cair está sempre presente. Ainda na semana passada, um míssil russo atingiu um edifício residencial na cidade, resultando na morte de 13 pessoas, incluindo uma criança.

Em resposta, o Reino Unido contribuiu com mais de 4,5 milhões de euros para apoiar as iniciativas da Agência na Ucrânia. Intensificámos também o nosso apoio para ajudar a Ucrânia a fazer face aos ataques às suas infra-estruturas energéticas em geral. Até à data, o Reino Unido concedeu quase 80 milhões de libras em ajuda, incluindo:

• 10 milhões de libras para o Fundo de Apoio à Energia da Comunidade da Energia para equipamento de emergência;
• Uma garantia de $50 milhões para o operador de eletricidade da Ucrânia (através do Banco Europeu para a Reconstrução e o Desenvolvimento);
• 856 geradores;
• 5 milhões de libras esterlinas para equipamento e iniciativas no domínio da segurança nuclear civil e da proteção;
• 10 milhões de libras para geradores e aquecedores para as operações militares da Ucrânia;
• Apoio contínuo à Ucrânia para defender as suas infra-estruturas nacionais críticas através do fornecimento de capacidades de defesa aérea; e
• Um mecanismo de coordenação do G7 para ajudar a Ucrânia a reparar, restaurar e proteger as suas infra-estruturas energéticas.

Além disso, em junho, o Reino Unido e a Ucrânia acolherão conjuntamente a Conferência de Recuperação da Ucrânia em Londres, centrada no papel do sector privado no apoio aos esforços de recuperação e reconstrução.

Senhor Presidente, os danos causados às infra-estruturas da Ucrânia criaram inseguranças que se estendem muito para além das suas fronteiras. O debate de hoje põe em evidência a nossa interconexão e os riscos e vulnerabilidades que dela decorrem.

A nível interno, em dezembro, o Governo do Reino Unido publicou o nosso Quadro de resiliência. Este documento descreve o nosso compromisso de aumentar a resiliência da nossa infraestrutura nacional crítica (CNI) nos sectores público e privado, promovendo uma melhor compreensão dos nossos riscos e interdependências e desenvolvendo novas normas e processos de garantia. Até 2030, o Reino Unido irá

• Basear-se nas normas de resiliência existentes para estabelecer normas comuns, mas flexíveis, em toda a CNI; e
• Rever os actuais quadros regulamentares em matéria de resiliência para garantir que estão actualizados. Nos sectores de maior prioridade que ainda não estão regulamentados, e para os cenários de maior risco, consideraremos a possibilidade de implementar normas regulamentares.

Adicionalmente, criámos uma Base de Conhecimentos CNI: uma ferramenta de mapeamento personalizada para identificar interdependências entre e dentro dos sectores, formando uma "fonte única de verdade" para o CNI do Reino Unido e ajudando os utilizadores a colaborar para antecipar, prevenir e responder aos riscos.

(EN) Senhor Presidente, as contínuas violações do direito internacional por parte da Rússia e o seu crescente ataque às infra-estruturas críticas da Ucrânia reflectem uma falência moral. Trata-se de uma estratégia cínica e calculada de destruição brutal. E é uma estratégia destinada ao fracasso.

Obrigado.