E3 Pripombe Svetu guvernerjev MAAE glede skupnega celovitega akcijskega načrta, marec 2023

Predsednik,

V imenu Francije, Nemčije in Združenega kraljestva bi se rad zahvalil generalnemu direktorju Grossi za njegovo nedavno poročilo, navedeno v dokumentu GOV/2023/8, ter namestniku generalnega direktorja Aparo za njegovo tehnično poročilo.

E3 ceni objektivno poročanje agencije o iranskem jedrskem programu in poziva generalnega direktorja, naj odbor sproti obvešča o vseh dejavnostih in dogodkih, ki jih mora pojasniti Iran. Zahvaljujemo se za predano in nepristransko delo Agencije, zlasti za njene inšpekcijske preglede iranskih objektov.

Omeniti velja, da je bila po pogovorih med generalnim direktorjem in podpredsednikom Eslamijem 4. marca sprejeta skupna izjava, v kateri se je Iran "prostovoljno" strinjal, da bo MAAE "omogočil nadaljnje izvajanje ustreznih dejavnosti preverjanja in spremljanja". Poleg tega je generalni direktor v svojem poročilu GOV/2023/8 omenil, da je Iran privolil, da bo omogočil povečanje pogostosti in intenzivnosti preverjanja, ki ga izvaja Agencija.

Od Irana nameravamo zahtevati odgovornost za hitro in celovito izvedbo teh dogovorjenih ukrepov, saj se njegov jedrski program resno in vse bolj zaskrbljujoče stopnjuje. Takšni ukrepi so Iran še bolj oddaljili od njegovih zavez iz leta 2015. Generalni direktor poroča, da:

• Iran je še naprej povečeval svoje zaloge obogatenega urana 5%, 20% in 60% do ravni, kakršne še ni bilo. Zaloge obogatenega urana 60%, ki vzbuja veliko zaskrbljenost zaradi širjenja orožja, so zdaj presegle dve pomembni količini, ki jih je določila Mednarodna agencija za atomsko energijo (MAAE) in s katerimi ni mogoče izključiti možnosti izdelave jedrske eksplozivne naprave.
• Iran še naprej namešča nove kaskade centrifug, vključno z naprednimi modeli, v velikih količinah. Še posebej smo zaskrbljeni zaradi napovedi Irana o namestitvi dodatnih naprednih centrifug in kaskad v obratu za bogatenje goriva Fordow, kar bi znatno povečalo iransko zmogljivost bogatenja v tem prej skrivnem podzemnem obratu. Iran nima nobenega utemeljenega civilnega razloga, da bi v Fordovu izvajal program bogatenja urana, saj objekt ni primeren za kakršne koli pomembne civilne dejavnosti bogatenja urana.
• Izražamo tudi resno zaskrbljenost zaradi obsežnega dela v zvezi z uranovo kovino, ki je bilo predhodno nakazano, in s tem povezanih nepovratnih izboljšav na področju kritičnega znanja. Iran pozivamo, naj se ne ukvarja z nadaljnjimi dejavnostmi, povezanimi s proizvodnjo kovinskega urana. Poleg tega se je pojavilo novo vprašanje v zvezi z neskladjem, ki je bilo ugotovljeno pred skoraj enim letom med količino naravnega urana, ki jo je Iran prijavil iz JHL, in količino, ki jo je preverila Agencija. Iran mora to zadevo nemudoma pojasniti.

E3 je še posebej zaskrbljena zaradi nedavnega vzorčenja v Fordovu, kjer so odkrili delce HEU iz urana, obogatenega do 83,7% U-235. Ta ugotovitev je v precejšnjem neskladju s stopnjo obogatitve, ki jo navaja Iran, ki nas še ni prepričal, da je to posledica njegovih domnevnih "nenamernih nihanj". Iran pozivamo, naj v celoti sodeluje z Agencijo in zagotovi verodostojne tehnične razlage glede izvora teh delcev. Ta stopnja obogatitve brez primere, 83,7% U-235, pomeni resno stopnjevanje, ki se pojavlja poleg zaskrbljujočega kopičenja visoko obogatenega urana do 60% in iranskega stalnega povečevanja zmogljivosti za bogatenje urana. Za takšno bogatenje v Iranu ni nobene verodostojne civilne utemeljitve. Ta korak skupaj s širšim iranskim jedrskim programom Iran nevarno približuje dejavnostim, povezanim z orožjem, in spodkopava njegove trditve, da je njegov jedrski program namenjen izključno miroljubnim namenom. Podpiramo generalnega direktorja, da o tem vprašanju redno in izčrpno poroča.

Prav tako smo zelo zaskrbljeni zaradi sprememb konfiguracije centrifug v Fordowu, ki jih je Iran izvedel le nekaj ur po tem, ko je agencija 16. januarja opravila pregled na kraju samem, ne da bi o tem predhodno obvestila IAEA. Kot je potrdila MAAE, to dejanje ni v skladu z iranskimi obveznostmi iz sporazuma o celovitih nadzornih ukrepih in ovira sposobnost agencije, da izvaja učinkovite nadzorne ukrepe v iranskih jedrskih objektih. Poleg tega želimo ponovno poudariti, da Iran s tem, ko je predložil revidiran DIQ in omogočil okrepljene dejavnosti preverjanja Agencije v FFEP, ne odpravlja v celoti naših pomislekov. Iran še naprej uporablja konfiguracijo, ki omogoča hitro proizvodnjo visoko obogatenega materiala precej nad 60%, kar dokazuje prisotnost delcev, obogatenih do 83,7%.

Generalni direktor v svojem poročilu navaja, da odločitev Irana, da preneha sodelovati pri dejavnostih spremljanja in preverjanja, dogovorjenih v JCPoA, pomeni, da Agencija ne bo mogla več vzpostaviti kontinuitete znanja, tudi če bo JCPoA v celoti obnovljen. Odločitev Irana, da razgradi opremo Agencije za nadzor in spremljanje, škodljivo vpliva na sposobnost Agencije, da zagotovi miroljubno naravo iranskega jedrskega programa. Iran pozivamo, naj ponovno namesti vso potrebno opremo, ki jo določi MAAE, ter omogoči spremljanje in preverjanje svojega jedrskega programa, kot je dogovorjeno v JCPoA. Ključnega pomena je, da Iran pravočasno izvede skupno izjavo med AEOI in MAAE, da bi MAAE lahko izvajala nadaljnje ustrezne dejavnosti preverjanja in spremljanja. Iran bi moral sprejeti potrebne ukrepe, da bi Agenciji posredoval informacije, ki so bistvene za ponovno vzpostavitev kontinuitete znanja, ki je zaradi vse bolj intenzivnih iranskih dejanj vse bolj pomembna.

Predsednik,

Vse ugotovitve v poročilu generalnega direktorja so zaskrbljujoče: Iran nadaljuje z jedrskim zaostrovanjem, kakršnega še ni bilo. Iran za ta dejanja, ki so v očitnem nasprotju z njegovimi zavezami iz JCPoA, nima verodostojne civilne utemeljitve. Prisotnost delcev HEU iz urana, obogatenega do 83,7% U-235, v Fordowu, kot poroča Agencija, je pomemben korak v smeri stopnjevanja in vzbuja izjemno resno zaskrbljenost, prav tako pa tudi nenehno kopičenje visoko obogatenega urana. Nadaljnje zaostrovanje iranskega jedrskega programa krepi nadzor nad motivi za njegov jedrski program, ki jasno ogroža regionalno in svetovno varnost.

Generalnega direktorja odločno podpiramo pri rednem in celovitem poročanju o tem vprašanju. Globoko obžalujemo, da Iran ni sprejel poštenih in uravnoteženih predlogov, ki jih je marca in avgusta lani predložil koordinator JCPoA, temveč se je odločil za okrepitev svojega programa. Iran je v celoti odgovoren za te razmere. Iran pozivamo, naj nemudoma preneha z jedrskim zaostrovanjem in ga spremeni ter omogoči popolno preglednost v odnosih z MAAE s ponovno uporabo dodatnega protokola, ki je ključni ukrep za krepitev zaupanja. Opozarjamo tudi, da je Iran v skladu s Sporazumom o celovitih nadzornih ukrepih pravno zavezan k izvajanju spremenjenega kodeksa 3.1. in ne more enostransko spremeniti njegove uporabe ali odstopiti od njega.

Predsednik,

Z mednarodnimi partnerji se bomo še naprej posvetovali o najboljšem pristopu k reševanju vztrajnega in nevarnega zaostrovanja iranske jedrske problematike. Od generalnega direktorja zahtevamo, da svet guvernerjev pred junijsko sejo sveta obvešča o dogajanju in po potrebi zagotovi predhodne posodobitve; prav tako zahtevamo, da je to poročilo javno dostopno.

Zahvaljujemo se vam.