UK:s uttalande till OSSE: Rysslands upptrappade attacker mot Ukrainas vitala infrastruktur speglar ett moraliskt misslyckande.

Tack, herr ordförande, för att ni har sammankallat oss och för att ni har samlat en sådan enastående panel av talare i dag.

Den 23 februari antog FN:s generalförsamling, med 141 röster för, en resolution som fördömde "de allvarliga människorättsliga och humanitära konsekvenserna av Ryska federationens aggression mot Ukraina, inklusive de pågående attackerna mot kritisk infrastruktur med förödande effekter på civilbefolkningen". I solidaritet med Ukraina krävde 140 länder "ett omedelbart stopp för attackerna mot Ukrainas kritiska infrastruktur och alla avsiktliga attacker mot civila anläggningar, inklusive skolor och sjukhus".

När Ryssland inledde sin fullskaliga invasion av Ukraina förväntade sig president Putin en snabb seger. Tolv månader senare finner han sig själv förlora kriget och ta till desperata åtgärder. Han riktar hänsynslöst in sig på civila områden och viktig nationell infrastruktur i hela landet. Många av dessa attacker saknar militär motivering - de är avsiktligt inriktade på att injaga skräck i civilbefolkningen. Genom att rikta in sig på värmekraftverk och vattenkraftsdammar försöker han försätta Ukrainas befolkning i kyla och mörker. Detta sker trots att Ryssland tillsammans med andra länder deltog i FN:s säkerhetsråd för två år sedan, i april 2021, för att anta resolution 2573, som krävde att parterna i konflikten skulle följa internationell humanitär rätt och skydda kritisk civil infrastruktur för viktiga tjänster och samtidigt garantera säkerheten för dem som använder den.

Biträdande minister Demchenkov belyste idag effekterna av attackerna mot Ukrainas energiinfrastruktur och kärnkraftsanläggningar, tillsammans med Ukrainas anmärkningsvärda svar. I mars förra året tog Ryssland olovligen kontroll över kärnkraftverket Zaporizhzhia, vilket utsatte personalen för fruktansvärda förhållanden och ökade risken för en kärnkraftskatastrof. IAEA:s generaldirektör Grossi betonade i förra veckan de pågående säkerhets- och trygghetshoten. Ryska federationen är ensamt ansvarig för den "farliga, osäkra och utmanande situationen" vid anläggningen - ett direkt resultat av dess olagliga invasion. Detta kommer från en påstått ansvarsfull kärnvapenstat. Som generaldirektör Grossi påpekade är ljudet av fallande artilleri ständigt närvarande. Så sent som förra veckan träffade en rysk missil ett bostadshus i staden, vilket ledde till att 13 personer, inklusive ett litet barn, omkom.

Som svar på detta har Storbritannien bidragit med över 4,5 miljoner euro för att stödja byråns initiativ i Ukraina. Vi har också intensifierat vårt stöd för att hjälpa Ukraina att hantera attackerna mot landets bredare energiinfrastruktur. Hittills har Storbritannien bidragit med nästan 80 miljoner pund i stöd, inklusive:

• 10 miljoner pund till Energy Community's Energy Support Fund för nödutrustning;
• En garanti på $50 miljoner till Ukrainas eloperatör (genom Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling);
• 856 generatorer;
• 5 miljoner pund till utrustning och initiativ för civil kärnkraftssäkerhet och -skydd;
• 10 miljoner pund till generatorer och värmare för Ukrainas militära operationer;
• Fortsatt stöd till Ukraina för att försvara landets kritiska nationella infrastruktur genom tillhandahållande av luftförsvarskapacitet; och
• En samordningsmekanism inom G7 för att hjälpa Ukraina att reparera, återställa och skydda sin energiinfrastruktur.

I juni kommer Storbritannien och Ukraina dessutom att tillsammans stå värd för Ukraine Recovery Conference i London, med fokus på den privata sektorns roll i att stödja återhämtnings- och återuppbyggnadsarbetet.

Herr ordförande! Skadorna på Ukrainas infrastruktur har skapat osäkerhet som sträcker sig långt utanför landets gränser. Dagens diskussion belyser vår sammankoppling och de risker och sårbarheter som uppstår till följd av den.

På hemmaplan publicerade den brittiska regeringen i december vår Ramverk för motståndskraft. Här beskrivs vårt åtagande att förbättra motståndskraften hos vår kritiska nationella infrastruktur (CNI) inom både offentlig och privat sektor genom att främja en bättre förståelse för våra risker och ömsesidiga beroenden och utveckla nya standarder och försäkringsprocesser. Fram till 2030 kommer Storbritannien att:

• bygga vidare på befintliga standarder för motståndskraft för att fastställa gemensamma men flexibla standarder för hela CNI; och
• Se över nuvarande regelverk om motståndskraft för att säkerställa att de är uppdaterade. I de högst prioriterade sektorerna som inte redan är reglerade, och för de högsta riskscenarierna, kommer vi att överväga att införa regleringsstandarder.

Dessutom har vi skapat en CNI Knowledge Base: ett anpassat kartläggningsverktyg för att identifiera ömsesidiga beroenden mellan och inom sektorer, som utgör en "enda sanningskälla" för UK CNI och hjälper användarna att samarbeta för att förutse, förebygga och hantera risker.

Rysslands pågående kränkningar av internationell rätt och dess ökade inriktning på Ukrainas kritiska infrastruktur återspeglar moralisk bankrutt. Det är en cynisk och kalkylerad strategi för brutal förstörelse. Och det är en strategi som är dömd att misslyckas.

Tack så mycket.