Latin Amerika ile İşbirliğimiz: Dışişleri Bakanı'nın Şili'deki Konuşması

Misafirperverliğiniz için teşekkür ederim.

Burada olmak bir ayrıcalık. Bu mekan Şili'nin yakın dönem siyasi hikayesinde derin bir öneme sahip. Allende'nin başkanlığı döneminde gönüllüler tarafından inşa edilen, daha sonra Pinochet rejimi sırasında Savunma Bakanlığı tarafından el konulan bina, şimdi Şili'nin Nobel ödüllü isimlerinden Gabriela Mistral'in adını taşıyan bir Kültür Merkezi'ne dönüştü.

İki yüz yıl önce, Atlantik ötesinde şiddetli bir devrimci çatışma yaşanıyordu. Bu, özgürlük, kendi kaderini tayin etme ve temsili yönetimin mutlakiyetçilik ve tiranlığa karşı çıktığı bir idealler çatışmasıydı.

Bu mücadele Simon Bolivar, Bernardo O'Higgins, José de San Martín ve Miguel Hidalgo gibi isimlerin ilham verici liderlikleriyle Latin Amerika'da dramatik bir zirveye ulaştı.

Latin Amerika'daki bağımsızlık arayışı, modern dünyanın temelini atan devrimci dönemin en canlandırıcı bölümlerinden biri olarak duruyor - zorluk, direnç, sürgün ve ihanetle dolu; dikkate değer zaferler ve önemli fedakarlıklar içeren; ilham, liderlik ve birlikle yönlendirilen.

Saygıdeğer selefim George Canning en başından beri Latin Amerika'nın küresel siyasette önemli bir rol oynayacağını öngörmüştü.

Bu kıta aynı zamanda büyülü gerçekçiliğin olağanüstü edebi türünü de doğurdu. Bu konuşma için bu tarzı benimseyecek olsaydım, George Canning'in korkunç bir jaguar olarak göründüğü ve bana iletmem için bir mesaj verdiği bir rüyayı anlatabilirdim.

Elbette bu bir kurgu. Yine de Canning'in 'Yeni Dünya'nın Eski Dünya'nın dengesini düzeltmek için var olduğuna' dair içgörüsü 1826'da olduğu gibi bugün de güçlü bir şekilde yankılanıyor.

Bu kıtanın cazibesi, aralarında İngiliz Lejyonlarına katılan sayısız deneyimli gazinin de bulunduğu pek çok kişiyi cezbetti. Kolombiya ordusunda onuruna bir tabur kurulan James Rooke ya da Napolyon'un 'Deniz Kurdu' olarak adlandırdığı Amiral Thomas Cochrane gibi isimler hem ilk Şili Deniz Filosunu hem de bugünkü Brezilya Donanmasının öncüsünü kurmuştur. Ayrıca Martin Guisse de Peru Donanmasını kurmuştur. Latin Amerika donanmalarındaki savaş gemilerinin hala kendi isimlerini taşıdığını görmek umut verici.

Birleşik Krallık'ın Latin Amerika'nın bağımsızlık mücadelesini desteklemede ve daha sonraki başarılarınızı teşvik etmede oynadığı rolden gurur duyuyorum. İngiliz mühendisler ve finansörler Latin Amerika'yı küresel pazarlara bağlayan demiryollarının ve limanların inşasına yardımcı oldular.

Şimdi, o devrimci zaman diliminden iki asır sonra, küresel siyasetin tektonik plakaları bir kez daha değişiyor. Bugün, değerler, iklim ve uluslarımız arasında paylaştığımız bağlara değinmek istiyorum.

Yeni bir jeopolitik rekabet dönemine giriyoruz. Bunun yanı sıra, bu kez uluslararası düzenin karakteri ve geleceğine odaklanan ideolojik bir mücadele de yeniden su yüzüne çıkıyor.

Duruşumuz nettir: egemenliğe, toprak bütünlüğüne, kendi kaderini tayin hakkına ve insan haklarına saygı hakim olmalıdır. Demokrasinin yanı sıra hukukun üstünlüğü, özgürlük ve hürriyet. Özgür ve adil seçimler istikrarlı ve sağlam bir demokrasinin temelini oluşturur.

Henüz herkes tarafından benimsenmemiş olsa da bu değerlerin Latin Amerika genelinde benimsendiğinin farkındayım. BM'de Ukrayna'nın Rus saldırganlığına karşı kendini savunma hakkına verdiğiniz destek bunu açıkça ortaya koymuştur.

Kendi kaderini tayin hakkı ve demokrasiden bahsetmişken, Falkland Adaları konusuna da değinmeliyim.

Herkes gibi Falkland Adaları sakinleri de siyasi, kültürel, ekonomik ve kalkınma açısından kendi geleceklerini belirleme özerkliğini hak etmektedir. 2013 yılında yaptıkları referandum, Birleşik Krallık ile mevcut ilişkilerini sürdürme arzularını açıkça ortaya koymuştur ki bu onların tartışılmaz hakkıdır. Birleşik Krallık onları desteklemeye devam edecektir.

Ancak, kendi kaderini tayin hakkını ve demokrasiyi korumak, karşılaştığımız zorluklardan sadece bir tanesidir.

Ulus ötesi tehditlerin hızla arttığı bir dünyada yaşıyoruz. İklim değişikliği bu acil meseleyi özetliyor. Mevcut küresel ekonomik, siyasi ve demografik gerçeklerimizi yansıtan güçlü çok taraflı kurumlara ihtiyacımız var.

Ne yazık ki şu anda durum böyle değil. Birleşik Krallık olarak bunun farkındayız ve değişim için sizinle işbirliği yapmayı hedefliyoruz.

Latin Amerika'daki ülkeler, Canning'in öngördüğü gibi, uluslararası düzenin ve çok taraflı sistemin 21. yüzyılın talepleriyle uyumlu olacak şekilde yeniden yapılandırılmasında önemli bir role sahiptir.

Bu bölgenin nüfusu ve ekonomisi son yıllarda önemli ölçüde genişledi. Benim doğduğum yıl olan 1969'da Latin Amerika 279 milyon insana ev sahipliği yapıyordu; bugün ise bu sayı 664 milyonu aşmış durumda.

Demografik ve ekonomik öneminiz size uluslararası düzenin sürdürülebilirliğini etkileme gücü veriyor.

Geçtiğimiz Aralık ayında da ifade ettiğim üzere, küresel güçteki değişim uzunca bir süredir kendini hissettirmektedir. Birleşik Krallık Dışişleri Bakanı olarak amacım, stratejik değerlendirmelerimizin bu gerçeği yansıtmasını sağlamaktır; işte bu nedenle bu hafta Latin Amerika'dayım.

Selefim William Hague tarafından 2010 yılında Londra'daki Canning House'da ortaya konan gündemi ilerletmeyi hedefliyorum.

O zamandan bu yana bölge genelinde büyükelçilikler ve yüksek komisyonlar açtık ya da restore ettik. Birleşik Krallık artık Meksika-ABD sınırındaki Tijuana'dan Şili'nin güney ucundaki Punta Arenas'a kadar çok sayıda fahri konsolosa sahip.

Birleşik Krallık binlerce yeni Chevening bursiyerini üniversitelerimizde ağırladı ve Birleşik Krallık'ı ziyaret eden Latin Amerikalıların sayısı neredeyse iki katına çıktı. British Council 2010 yılından bu yana erişim alanını beş kat genişleterek geçtiğimiz yıl Amerika kıtasında 100 milyondan fazla kişiyi etkiledi.

Birleşik Krallık'ın Latin Amerika ile ticareti ve yatırımları, salgın sonrası yaşanan düşük seviyenin ardından geçen yıl güçlü bir şekilde toparlandı ve toplam ithalat ve ihracat değeri 45% gibi etkileyici bir artışla 40 milyar £'un üzerine çıktı.

Yine de, Latin Amerika'nın Birleşik Krallık ithalatının sadece 2%'sini ve Birleşik Krallık ihracatının 2.5%'sini oluşturduğu düşünüldüğünde, ticaret ve yatırım alanında yapılması gereken daha çok iş olduğunu kabul ediyorum. Kritik mineraller, yeşil hidrojen ve sürdürülebilir altyapı konularındaki ortak stratejik vurgumuz umut vericidir.

Birleşik Krallık'ın Meksika, Peru ve Şili ile birlikte Trans Pasifik Ortaklığı'na katılacak olması olumlu bir gelişmeye işaret etmektedir. Yakında Kosta Rika, Ekvator ve Uruguay'ın da bize katılmasını umuyoruz.

Geçtiğimiz hafta Birleşik Krallık, Birleşik Krallık-Meksika Serbest Ticaret Anlaşması müzakerelerinin üçüncü turunu tamamladı.

Birlikte, kurallara dayalı uluslararası sistemi savunan demokratik sesimizi yükseltebiliriz. Bu değerlere yönelik olarak dünyanın çeşitli bölgelerinde ortaya çıkan sistemik tehditlere birlikte karşı çıkmalıyız. Ayrıca iklim girişimleri, kadın ve kız çocuklarının hakları, yeşil enerji, siber güvenlik ve bilim ve teknolojideki ilerlemeler konularında işbirliği yapmalıyız.

Glasgow'daki COP26'da ülkem Amazon'u korumak için 300 milyon Sterlin taahhüt etti. Daha birkaç gün önce Kolombiya'da şahit olduğum Ormanlar için Ortaklıklar programımız sayesinde şu anda Kolombiya ve Peru'da 62.000 hektardan fazla alan sürdürülebilir bir şekilde yönetilmektedir.

Diğer bir ortak odak noktası ise Arjantin, Bolivya ve Şili arasında yer alan stratejik açıdan kritik lityum üçgeni. Rio Tinto'nun milyar dolarlık yatırımının 2027 yılına kadar 100.000 ton lityum üreterek yeşil pil devrimini körükleyeceği öngörülüyor.

Şili'nin Londra Sürdürülebilir Tahvil Piyasasında 21 milyar sterlinden fazla değerde tahvil ihraç etmesine yardımcı olduk. Meksika için $464 milyon yeşil finansmanı kolaylaştırdık.

Yeşil hidrojen teknolojimiz Latin Amerikalı çiftçilere petrol bazlı gübrelere daha ucuz ve daha temiz bir alternatif sunarak tüm dünyada gıda güvenliğini artırıyor.

Uluslararası Kadın ve Kız Çocukları Stratejimizin bir parçası olarak Birleşik Krallık, Chevening Mezunlarını Hace la Fuerza adlı toplumsal cinsiyet odaklı bir STK kurmaları için desteklemiştir.

Arjantin, Kolombiya, Meksika, Paraguay, Peru ve Uruguay'dan kadınları bir araya getirerek Latin Amerika'da yükselen liderlerden oluşan bir topluluk oluşturduk. Kadın haklarını ilerletmek herkesin yararınadır.

Bu örnekler ve daha niceleri, Birleşik Krallık ve Latin Amerika ülkeleri arasındaki işbirliğinin nasıl somut etkiler yaratabileceğini göstermektedir. Bu ortaklık sadece kendi güvenliğimiz ve refahımız için değil, tüm dünya için hayati önem taşımaktadır.

Birlikte başarabileceğimizi düşündüğüm çok daha fazla şey var.

İkili ortak yol haritalarımız Brezilya, Kolombiya, Peru ve ötesindeki çabalarımıza rehberlik edecektir.

Uluslararası düzenin temelini oluşturan evrensel değerler ebedidir, ancak küresel çok taraflı kurumlarımızın, özellikle Latin Amerika'nın sesini ve etkisini arttıracak reformlara ihtiyacı vardır. Birleşik Krallık, Brezilya'nın BM Güvenlik Konseyi daimi üyeliği teklifini desteklemeye hazırdır.

Başkalarıyla işbirliği içinde daha geniş kapsamlı reformlar gerçekleştirmeliyiz. Uluslararası finans kuruluşlarımızda sistemik reform yapılması talebi güç kazanmalıdır.

Birlikte, Dünya Bankası ve Inter-Amerikan Kalkınma Bankası'ndan bu bölgenin ihtiyaç duyduğu temel yeşil yatırımların kilidini açabiliriz.

Birleşik Krallık hükümeti, Başbakan Mottley'in Bridgetown Girişiminin arkasındaki ivmeyi desteklemektedir. Uluslararası finans kuruluşlarında gecikmiş reformlardan en dezavantajlı kesimlerin faydalanması son derece önemlidir.

Uluslararası vergi reformu, kara para aklama ve yasadışı finansmana karşı sıkı önlemlerle birleştiğinde, ulusal hazinelerdeki fon kayıplarını durduracaktır. İşte bu nedenle Birleşik Krallık Panama, Kolombiya, Ekvator ve Peru'da hukukun üstünlüğü ve yolsuzlukla mücadele reformları için 20 milyon Sterlin ve Brezilya'da vergi reformu için 2.2 milyon Sterlin destek sağlamaktadır.

Ancak, insanlar arası bağlantıları da göz ardı etmemeliyiz.

Birleşik Krallık, aralarında Arjantin'in Dünya Kupası'nı kazanan kadrosundan altı oyuncunun da bulunduğu İngiltere Premier Ligi'ndeki 71 oyuncu da dahil olmak üzere çeyrek milyondan fazla Latin Amerikalıya ev sahipliği yapıyor. Benim takımım Arsenal, Gabriel adında üç önemli Brezilyalı oyuncuya sahip olmasına rağmen yine de ligi kazanamadı.

Her yıl yüz binlerce Britanyalı bu olağanüstü güzellikteki bölgeyi keşfetmektedir.

İspanyolca halihazırda İngiliz okullarında en çok öğrenilen ikinci yabancı dil konumunda ve tahminler yakında bu dilin ilk sırayı alacağını gösteriyor.

En parlak araştırmacılarınızın ve öğrencilerinizin Birleşik Krallık'ın prestijli üniversitelerine gitmelerini arzu ediyorum ve daha fazla İngiliz öğrenciyi de eğitimleri için Latin Amerika'ya gitmeye teşvik ediyorum.

Sadece bizi 200 yılı aşkın bir süredir birleştiren tarihi dostluk bağları için değil, aynı zamanda uluslararası düzenin çerçevesine ilham veren aynı temel değerlere sahip olduğumuz için gelecekteki işbirliğimiz için iddialı olmalıyız. Bu düzen ancak bu olağanüstü bölgenin tam desteği ve bağlılığı ile gelişebilir, sürebilir ve nihayetinde başarılı olabilir.

İki yüzyıl önce Simon Bolivar "Yeni Dünya'nın özgürlüğü evrenin umududur" diye ilan etmişti. Özgürlüğe olan tutkunuz bugün de dünyaya ilham vermeye devam ediyor.

İşte bu nedenle Londra'dan buraya eski bağları yeniden canlandırmak ve uzun vadeli taahhüdümüzü teyit ederken yeni bağlar kurmak için geldim.

İkimiz için de en önemli olan konularda Birleşik Krallık'ın desteğini sunuyorum. Buna karşılık, bir meslektaşınız ve daha da önemlisi bu kıtanın en eski müttefikinin temsilcisi olarak ortaklığınızı rica ediyorum.

Teşekkür ederim.