英国向欧安组织发表声明：俄罗斯对乌克兰重要基础设施的攻击升级反映了道义上的失败。

主席先生，感谢你把我们召集在一起，并召集了今天如此出色的发言者小组。

2月23日，联合国大会以141票赞成通过了一项决议，谴责 "俄罗斯联邦对乌克兰的侵略造成了严重的人权和人道主义后果，包括对关键基础设施的持续攻击对平民造成的破坏性影响"。为了声援乌克兰，140 个国家 "呼吁立即停止对乌克兰关键基础设施的攻击，以及对包括......学校和医院在内的民用设施的任何蓄意攻击"。

当俄罗斯发起对乌克兰的全面入侵时，普京总统期待着迅速取得胜利。12 个月后，他发现自己已经输掉了这场战争，不得不铤而走险。他肆无忌惮地将目标对准全国各地的平民区和重要的国家基础设施。其中许多袭击缺乏军事理由--其目的是故意向平民灌输恐惧。通过袭击火力发电厂和水电站大坝，他试图让乌克兰民众陷入寒冷和黑暗。尽管俄罗斯在两年前的2021年4月与其他国家一起参加了联合国安理会，通过了第2573号决议，要求冲突各方遵守国际人道法义务，保护关键民用基础设施的基本服务，同时确保运营者的安全。

德姆琴科夫副部长今天强调了乌克兰能源基础设施和核设施遭受袭击的影响，以及乌克兰做出的出色反应。去年 3 月，俄罗斯非法控制了 Zaporizhzhia 核电站，使其工作人员处于可怕的条件下，并增加了核灾难的风险。国际原子能机构总干事格罗西上周强调了持续存在的安全和安保威胁。俄罗斯联邦应对该核电站 "危险、不稳定和具有挑战性的状况 "负全部责任--这是其非法入侵的直接后果。这是一个号称负责任的核国家所为。正如格罗西总干事所指出的，炮火落下的声音无处不在。就在上周，一枚俄罗斯导弹击中了该市的一栋居民楼，造成 13 人死亡，其中包括一名幼童。

为此，英国已捐助 450 多万欧元，支持原子能机构在乌克兰的行动。我们还加强了对乌克兰的支持，以协助其应对对更广泛的能源基础设施的攻击。迄今为止，英国已提供了近 8000 万英镑的援助，其中包括

• 向能源共同体能源支持基金提供 1 000 万英镑，用于购买应急设备；
• 为乌克兰电力运营商提供 $.5 亿美元的担保（通过欧洲复兴开发银行）；
• 856 台发电机；
• 500 万英镑用于民用核安全与安保设备和举措；
• 1 000 万英镑用于乌克兰军事行动的发电机和加热器；
• 通过提供防空能力，持续支持乌克兰保卫其重要的国家基础设施；以及
• 七国集团协调机制，协助乌克兰修复、恢复和保护其能源基础设施。

此外，6 月份，英国和乌克兰将在伦敦共同主办乌克兰恢复会议，重点讨论私营部门在支持恢复和重建工作中的作用。

主席先生，乌克兰基础设施遭受的破坏所造成的不安全因素远远超出了其边界。今天的讨论突出了我们之间的相互联系以及由此产生的风险和脆弱性。

在国内，12 月，英国政府发布了我们的 复原力框架.该文件概述了我们的承诺，即通过更好地了解我们的风险和相互依存性，以及制定新的标准和保证流程，来增强公共和私营部门关键国家基础设施 (CNI) 的复原力。到 2030 年，英国将

• 以现有的复原力标准为基础，在整个 CNI 建立共同但灵活的标准；以及
• 审查当前的复原力监管框架，确保其与时俱进。对于尚未实施监管的最优先部门和最高风险情景，我们将考虑实施监管标准。

此外，我们还创建了 CNI 知识库：这是一个定制的制图工具，用于确定跨部门和部门内部的相互依存关系，形成英国 CNI 的 "单一真相来源"，并帮助用户合作预测、预防和应对风险。

主席先生，俄罗斯不断违反国际法并增加对乌克兰关键基础设施的袭击，反映出其道德沦丧。这是一种玩世不恭、处心积虑的野蛮破坏战略。这是一个注定要失败的战略。

谢谢。