TRA 重新评估有关铝挤压法规的建议

贸易救济局 自今日（2 月 22 日星期三）起，美国商务部开始重新评估其对从中国进口的铝挤压材采取反倾销措施的建议。

重新评估是英国税收框架的一个公认组成部分，已纳入政府各部门的标准操作程序。在做出对企业有影响的决定后，重新评估为企业提供了一个重要的陈述途径。如果申请人符合必要的标准，则会进行重新评估。

在重新评估结束后，贸易代表机构将作出新的决定，确认或修改其先前的建议，并将这一结果通知商业和贸易大臣。

今天的启动仪式 此前，一家英国生产商请求 TRA 重新考虑其建议。该生产商向 TRA 提供了新的行业信息，这些信息可能会影响 TRA 最初的结论。

TRA 初步建议概述

在初步调查中，贸易局发现，由于存在明显的压价证据，英国产业受到损害，这表明英国公司在与倾销进口产品竞争时面临挑战。因此，贸易局建议对从中国进口的铝挤压材征收新的反倾销税。此外，TRA 还对特定的大型铝挤压材发布了负面终裁，认为没有证据表明这些产品是在英国生产的，因此排除了延长对这些产品的措施的可能性。

12 月，国务大臣批准了贸易协定的建议，对来自中国的铝挤压材征收新的反倾销税，同时决定不对大型挤压材征税。

在国务卿做出决定后，贸易局收到了一家国内生产商的请求，希望对最初的建议进行复审。

申请复议的理由是，申请人认为所征收的倾销税不能准确反映有害倾销的程度。申请方还认为，不应将大型挤压产品排除在外。然而，申请方选择在此情况下不要求重新评估经济利益测试。

TRA 的重新评估将根据英国的监管框架及其基本的世界贸易组织义务来评估所提出的要求。它将确定所收到的申请是否值得提出与最初提交给商业和贸易大臣的建议不同的建议。

背景

• 贸易救济局 作为英国的一个实体，它负责调查是否有必要采取新的贸易补救措施，以应对不公平的进口做法和意外的进口增长。
• 英国的贸易救济制度受《2018 年税收（跨境贸易）法》和《2021 年贸易法》管辖，这两部法律实施了世界贸易组织（WTO）有关贸易救济的协议。
• 重新评估是相关方可以行使的程序性权利的一部分，以要求 TRA 审查其决定。许多政府部门、非政府公共机构和其他政府组织（包括管理税收和福利的实体）都允许相关方请求对决定进行内部审查，这也是其标准程序的一部分。
• 申请者必须满足以下条件，运输管理局才会进行重新评估：
  • 清楚地阐明提出申请的理由
  • 说明他们寻求的结果
  • 证明他们有资格要求对决定进行复议。
• 如果申请不符合上述三项标准中的任何一项或全部标准，则 TRA 可能会对申请进行审查并最终予以拒绝。
• 有关 TRA 重新审议程序的更多详情，请参阅 TRA 的在线指南.
• 反倾销措施是世界贸易组织（WTO）允许的三类贸易救济措施之一。此类措施对倾销产品征收关税，即以低于原产国的价格不公平地进口到一个国家。其他两类是反补贴措施和保障措施，前者针对进口商品的不公正补贴，后者针对不可预见的进口激增。

案例详情

• TRA 被要求审查英国制造商从中华人民共和国进口的铝挤压件。这些产品主要包括铝条、铝管和铝管，通常标注为 "铝挤压件"，因为挤压工艺是最普遍的制造方法，尽管也可能使用其他方法，如轧制、锻造和铸造。