OSCEに対する英国の声明：ウクライナの重要インフラに対するロシアのエスカレートした攻撃は道徳的失敗を反映している

議長、本日はこのような素晴らしいスピーカーを集めていただき、ありがとうございます。

国連総会は2月23日、「民間人に壊滅的な影響を与える重要インフラへの継続的な攻撃を含む、ロシア連邦によるウクライナへの侵略の重大な人権的・人道的結果」を非難する決議を141票の賛成で採択した。ウクライナと連帯し、140カ国が「ウクライナの重要インフラへの攻撃と、学校や病院を含む民間施設への意図的な攻撃を直ちに停止するよう求めた」。

ロシアがウクライナへの全面侵攻を開始したとき、プーチン大統領は迅速な勝利を予期していた。それから12ヵ月後、プーチン大統領は戦争に敗れ、自暴自棄になりつつある。プーチンは、ウクライナ全土の民間地域と国家の重要なインフラを無謀にも攻撃対象としている。これらの攻撃の多くは軍事的正当性を欠き、意図的に市民に恐怖を植え付けることを目的としている。火力発電所や水力発電ダムを標的にすることで、ウクライナの住民を寒さと暗闇に陥れようとしている。ロシアは2年前の2021年4月、国連安全保障理事会に他の国々と参加し、紛争当事国が国際人道法の義務を遵守し、必要不可欠なサービスのための重要な民間インフラを、それを運用する人々の安全を確保しながら保護することを要求する決議2573を採択したにもかかわらず、このような事態が起きている。

デムチェンコフ副大臣は本日、ウクライナのエネルギーインフラと原子力施設に対する攻撃の影響と、ウクライナの驚くべき対応について強調した。昨年3月、ロシアはザポリツィア原子力発電所を不法に掌握し、従業員を恐ろしい状況にさらし、原子力災害のリスクを高めた。IAEAのグロッシ事務局長は先週、現在進行中の安全保障上の脅威を強調した。原発の「危険で、不安定で、困難な状況」の責任はロシア連邦にあり、それは不法な侵略の直接的な結果である。これは、責任ある核保有国の発言である。グロッシ事務局長が指摘したように、大砲の落ちる音は常に存在する。つい先週も、ロシアのミサイルが市内の住宅を直撃し、幼い子どもを含む13人が死亡した。

これを受けて英国は、ウクライナにおける同庁の取り組みを支援するため、450万ユーロ以上を拠出した。また、ウクライナの広範なエネルギー・インフラに対する攻撃に対処するための支援も強化している。現在までに、英国は8000万ポンド近い支援を提供している：

• エネルギー共同体のエネルギー支援基金に1,000万ポンドを緊急設備に充てる；
• ウクライナの電力事業者に対する$5億ドルの保証（欧州復興開発銀行を通じて）；
• 856の発電機；
• 民生用原子力安全・保安設備および構想に500万ポンド；
• ウクライナの軍事作戦用の発電機とヒーターに1000万ポンド；
• 防空能力の提供を通じて、ウクライナの重要な国家インフラを防衛するための継続的支援。
• ウクライナのエネルギー・インフラの修復、復旧、保護を支援するためのG7協調メカニズム。

さらに6月には、英国とウクライナはロンドンで「ウクライナ復興会議」を共催し、復旧・復興支援における民間部門の役割に焦点を当てる。

議長、ウクライナのインフラへの被害は、ウクライナの国境を遥かに越えて広がる不安を生み出しています。本日の議論は、私たちの相互接続性と、そこから生じるリスクと脆弱性を浮き彫りにするものです。

国内では、英国政府が12月に発表した。 レジリエンス・フレームワーク.これは、リスクと相互依存性の理解を深め、新たな基準と保証プロセスを開発することにより、公共部門と民間部門の両方にわたる重要な国家インフラ（CNI）の回復力を強化するという我々のコミットメントを概説するものである。2030年までに英国は

• 既存のレジリエンス・スタンダードに基づき、CNI全体で共通かつ柔軟なスタンダードを確立する。
• レジリエンスに関する現行の規制の枠組みを見直し、それらが最新のものであることを確認する。最も優先順位の高いセクターで、まだ規制されていないもの、および最もリスクの高いシナリオについては、規制基準の導入を検討する。

さらに、CNIナレッジ・ベース（CNI知識ベース）を作成した。これは、セクター間およびセクター内の相互依存関係を特定するためのカスタマイズされたマッピング・ツールであり、英国CNIの「単一の真実の情報源」を形成し、リスクを予測、予防、対応するために協力するユーザーを支援するものである。

議長、ロシアが現在も続けている国際法違反と、ウクライナの重要インフラを標的とした攻撃拡大は、道徳的破綻を反映している。それは、残忍な破壊という冷笑的で計算された戦略である。そして、この戦略は失敗する運命にある。

ありがとう。